El Censo del Emperador

domingo, 28 de octubre de 2007

¿Qué censo es mejor para el Perú?



Escribe Farid Matuk


"... (El del 2005) nunca fue un censo porque no se hizo como todos los censos, desde el censo (del Emperador Romano Augusto) que esta en la Biblia en San Mateo y en el primer punto de los Evangelios exige que las personas estén en su casa para ser censadas". (Presidente García, RPP, 19-X-07)





La exuberancia intelectual del Presidente en material censal, parece no tener límite. El 27 de Noviembre de 2006 nos informo que “ese censo (del 2005) es una estafa, porque no se ha hecho una consulta a todo el Perú; lo que se ha hecho es un muestreo y se está proyectando las cifras", quizás el Presidente se sentía todavía en Francia porque éste es el único país a nivel mundial que efectúa una muestra del 70% de la población cada cinco años para obtener un resultado censal.


Ahora que el Presidente ya aprendió que el 2005 se visitaron 7 millones de viviendas, nos propone una metodología censal tomada de la Biblia, y aplicada por el Emperador Romano Augusto, que consiste en la aplicación del cuestionario censal en un solo día con inamovilidad de los hogares y empadronadores escolares, es decir un gigantesco subsidio de las empresas y de los hogares al Estado.


Pero lo irónico es que también es falso que el Censo 2007 se efectuó en un día, ya desde Valdelomar sabemos que el Perú no es Lima, y mucho menos la residencia presidencial. Los peruanos que viven fuera de Lima, serán censados de dos maneras, aquellos que viven en las ciudades con el método presidencial; pero aquellos que no, serán censados en un lapso de 15 días.


Aquellos peruanos del área rural, los más pobres entre los pobres, serán censados de una manera distinta a la familia presidencial, y esta odiosa discriminación censal se evitó en 2005, cuando todos los hogares peruanos fueron censados de igual manera por el lapso de 30 días, por universitarios remunerados, sin subsidio alguno de las empresas o de los hogares.


Pero además de las referencias bíblicas como metodología censal, el Presidente también repudió el cuestionario censal en materia de la pregunta sobre religión, en este caso con razón. Los estándares internacionales en esta materia, recomiendan que exista una opción de respuesta consistente en la “reserva” del informante, que si se cumplió en el cuestionario del Censo Continuo, previa coordinación con las diferentes iglesias.


Pero el Jefe del INEI por “concurso público” y Presidente de la Comisión Consultiva de Censos por Decreto Supremo; mostró una clara ineptitud cuando le excluyó a la religión católica la calidad de cristiana, y cuando además violó la Constitución porque no ofrecía como alternativa de respuesta, que el individuo informante se reserve para su fuero interno la religión que profesa o no.


Esta onerosa cortina de humo del domingo pasado, tiene como precedente que el INEI había solicitado para el 2007, el presupuesto pertinente para efectuar 30,000 entrevistas mensuales, como ocurrió todo el 2006, y generar resultados anuales de las condiciones de vida de los hogares urbanos y rurales -por separado- de cada una de las 195 provincias del Perú.


Este presupuesto fue aprobado por la PCM de Jorge del Castillo y remitido al MEF de Luís Carranza, quien también lo aprobó y lo envió a la Comisión de Presupuesto del Congreso que también lo aprobó, es decir la institucionalidad existente para efectuar un gasto público entendía el Censo Continuo como una necesidad nacional.


Pero la necesidad presidencial de evitar ser fiscalizado por 30,000 encuestas mensuales, que determinarían el éxito o el fracaso de: el acceso al agua potable (AGUA PARA TODOS), la alfabetización de adultos (ANALFABESTISMO CERO), la creación de empleo (SIERRA EXPORTADORA), entre otras promesas de 28 de Julio de 2006, obligaban hacer añicos el diseño del Censo Continuo.


Las siete millones de cédulas censales del 2005, y las doscientas mil entrevistas del Censo Continuo entre Enero y Julio de 2006, son la línea de base que la actual gestión presidencial recibió, y ahora procura ocultar ahora señalando que su “línea de base” será Octubre 2007, es decir cuando ya transcurrió un cuarto de su mandato, pero a su vez la “línea de base” será la novedad del discurso de 28 de Julio de 2008, cuando finaliza su segundo año de gestión.


Mientras tanto el Censo 2005, es el criterio que utiliza: FONCODES para su mapa de pobreza por centro poblado, el MEF para las asignaciones presupuestales distritales, provinciales, y departamentales, el Ministerio de Salud para sus campañas de vacunación, el Ministerio de Educación para la distribución de textos, el SISFOH (Sistema Social de Focalización de Hogares) para identificar hogares beneficiarios, etc.


Por ello, independientemente de cuando estén los resultados del Censo 2007, el 1 de Enero de 2008 se deben retomar las 30,000 entrevistas mensuales del Censo Continuo para tener una herramienta efectiva de vigilancia social a la gestión pública, de lo contrario regresaremos al oscurantismo estadístico de Félix Murillo y Renán Quispe, quienes encabezaron el INEI en la gestión Fujimori.


Finalmente, quisiera resaltar que el Presidente, en adición a ser experto en censos, es también síquico, porque el viernes pasado indicó que era fugitivo de la justicia sin que mediase acción judicial alguna, o quizás tuvo la premonición que lo expresado el 20 de Diciembre de 2006 durante una conferencia de prensa en Palacio de Gobierno de “se aplica la cana” a Matuk sería pronta realidad.


A buen entendedor, pocas palabras; reza el refrán. Por ello el 1 de Agosto pasado, con el dolor que implica separarse de la familia tomé el camino del autoexilio, y ciertamente vivir en Bagdad como asalariado no es vivir en Paris como rentista.

Comments

2 Comments

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stat dijo...

Sr, Matuk, interesante lo que acaba de manifestar.
Como Ud. tampoco estoy de acuerdo con el censo de este año, creo que ha sido una imposición descarada por partte del gobierno, pero también combinada con ingnoracia estadística por parte no solo del ejecutivo, sino también de los que ahora dirijen el INEI, mal llamado a mi modo de ver, una institución altamente técnica, pues que yo sepa, no he visto sustentos científicos de todo lo que hace.
Ahora bién, siempre estuve deacuerdo con la metodología que Ud. implantó que es la del censo rodante o llamado censo continuo. Sin emabrgo, me permito criticarlo en algunas cosas. Un cambio de metodología no logra su exito con buenas intenciones. El censo del 2005 tambien fue improvisado, aunque se diga lo contrario. Nadie que haga un análisis juicioso puede decir que se puede cambiar años de pensamiento censal, con solo una decision vertical. Ud que es entendido en estos temas, sabrá que España, un país con gran nivel estadístico, ah realizado varios análisis sobre la metodología pero aún no la implementa al 100%. Como podemos pretender que,en un país en donde las escuelas de estadística de las universidades no se pronuncian sobre metodologias censales porque ni idea tienen del asunto mas lo que dicen los libros universitarios, o un país en el que los investigadires siguen analizando las encuestas por muestreo sin importarles los errores de estimacióon a los que estan expuestos, o los calculan mal, como podemos pedir que acepten una metodología de vanguardia?. Lo que debió hacer Sr. es INFORMAR, ENSEÑAR, a todos los que estamos inmersos en encuestas y censos, para que así se comprenda la necesidad del cambio metodológico, para luego, implantarla en el País. Creo que ese fue su gran error. Para terminar, manifestaré que a pesar de que el censo del 2005, que fue el año 0 del censo continuo, fue planificado apresuradamente, algo que adolecemos desde mucho tiempo, creo que en datos, ha sido mejor que el que experimentaremos el proximo año.

Señor de Locumba dijo...

bien ahi con el articulo

http://perufotolibre.blogspot.com/2007/10/peridicos-de-ayer-el-censo.html

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