Alan Fairlie Reinoso
Afortunadamente Bolivia reconsideró su posición y habrá lanzamiento de negociaciones con
En el caso europeo, se establecen pre-requisitos: punto inicial de desgravación, espacio aduanero único, liberalización de servicios. También, la condicionalidad que contempla el SGP-Plus, que supone el cumplimiento de una veintena de tratados internacionales sobre derechos humanos, democracia, normas laborales, medioambiente.
En el caso de Estados Unidos, hubo por lo menos dos elementos de diferenciación significativos. Primero, que se exigió la solución de controversias que estaban pendientes en el poder judicial del Perú, y la exigencia de modificaciones laborales y de contratos petroleros en el caso de Colombia y Ecuador.
En otro, el vencimiento del ATPDEA, y la amenaza de su no renovación, constituyó un elemento de fuerte presión del gobierno norteamericano y de los gobiernos andinos hacia sus poblaciones. Con
En lo que respecta a agricultura, el tema de los subsidios, como sabemos, solo podrá resolverse en el marco de
Si
En ese sentido, no solo tenemos que sufrir los costos directos e indirectos de una eventual aprobación e implementación de un TLC con Estados Unidos. También, nos condena a concesiones mayores a las que teóricamente hubiéramos podido conseguir en este y otros capítulos, si consideramos otros acuerdos de Europa.
Asimismo, en inversiones y servicios se reconocen mayores flexibilidades en
En propiedad intelectual, también se plantean un conjunto de tratados internacionales que se deben suscribir por parte de los andinos, algunos de estos entran en contradicción con la normativa comunitaria. Por tanto, si
Hemos visto en el mandato negociador de
En cuanto a normas laborales y medioambientales, hay una exigencia europea que viene desde la condicionalidad del SGP-Plus. Inclusive, en el tema ambiental hay mayores coincidencias en foros multilaterales. Por ejemplo, ambas partes hemos suscrito el protocolo de Kyoto. Aquí un tema clave a tratar de conseguir es que en caso haya un conflicto entre inversiones y medio ambiente, tenga prioridad el respeto al medio ambiente y las poblaciones afectadas (no como ocurre en el TLC con Estados Unidos).
En suma, existen grados de libertad que se podrían conseguir en una posición negociadora andina, a partir de lo que Europa ha concedido en diferentes acuerdos. Además, existe el compromiso de considerar las asimetrías, un trato especial y diferenciado, y el respeto a la normativa y la institucionalidad andina
Por tanto, márgenes de negociación existen, así como también algunas posibilidades de que la espada de Damocles que representa el TLC con Estados Unidos, no sea también una sombra o un obstáculo con el Acuerdo de Asociación con
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