Los Primeros Beneficios del Tlc EEUU-Perú

Juergen Schuldt
Profesor de la Universidad del Pacífico

Borrador

Quienes opinaban que el Tratado de Libre Comercio del Perú con Estados Unidos no produciría beneficios estaban muy equivocados. En efecto, a pesar de los temores difundidos en diarios y debates, son espectaculares los logros. Para comprobarlo, basta con estudiar la evolución de la balanza comercial bilateral en el último quinquenio: en millones de dólares, era negativa en 2005(-2.800), 2006(-2905) y 2007( -1150), para pasar a ser negativa en el último bienio.

Debo advertirle, sin embargo, que todo lo que hemos dicho hasta aquí puede haberlo entendido al revés. En efecto, los datos presentados corresponden a Estados Unidos, y, si estudia el gráfico adjunto , con facilidad, podrá comprobar que fue Estados Unidos y no el Perú , el país que cosechó el éxito en material comercial. En efecto, en un último informa del Departamento de Comercio de los Estados Unidos gozosamente se señala “En particular, el excedente comercial de EEUU en bienes industriales con Perú ha crecido en 173 por ciento en los dos primeros meses del 2010, comparado con los mismos meses de 2009”-el lector desconfiado puede encontrar este documento en la siguiente dirección electrónica.

En efecto, el gran vecino del norte venía teniendo notorios déficit comerciales con Perú, como se deriva de la cifras mencionadas entre paréntesis e, incluso, desde 1999. Esos déficit comerciales que tiene con nosotros sólo los ha logrado revertir a partir del año 2008, como lo muestra detalladamente el gráfico adjunto. Lo que fue posible porque EEUU incrementó sus exportaciones al Perú en 50% y sus importaciones en sólo 10% durante 2008. Mientras que en 2009 redujo más sus importaciones del Perú (-27% ) de lo que cayeron sus exportaciones a nuestro país (-20%).

Es decir, luego que Perú gozara de elevados superávit comerciales con EEUU durante todo el periodo que va, por lo menos, desde 1999 a 2007 (y especialmente en el trienio 2004 a 2006), ha caído en déficits crecientes durante el último bienio, tendencia que seguirá aumentando en lo que resta del año 2010 y siguientes. Sin duda, la evolución exitosa de la balanza comercial de EEUU con el Perú no solo ha sido consecuencia del TLC, que nos hicieron cambiar astutamente por el ATPDEA. Muchos otros factores han intervenido, entre los que destaca la creciente sobrevaluación del sol respecto al dólar, real y nominalmente (curva amarilla en el gráfico).

Sin duda, tienen motivo para festejar los empresarios norteamericanos, no por nada somos sus principales aliados y los de su gobierno en el subcontinente y eso que no hemos incluido el enorme y ancestral déficit en materia de “servicios” que tenemos con ellos. De ahí que ahora ya ni siquiera los lobbies norteamericanos chillan contra nuestro TLC como lo venían haciendo hasta hace poco. Tan es así que nos hemos convertido en uno de los pocos países que tienen un déficit comercial con EEUU, que sigue viviendo muy por encima de sus posibilidades en este campo. Aunque usted no lo crea, durante el primer trimestre de este año su déficit comercial total con el resto del mundo ascendió a US$ 134.000 millones (¡25% superior al del mismo trimestre de 2009!). Sus principales déficit por grupos de países en esos tres primeros meses son (redondeados), en US$ millones: con China 52.000’; Europa, 19.000’; Latinoamérica, 15.000’; África, 14.000’; Japón, 13.000’; Canadá, 10.000’; y con el resto 11.000’. Con la poderosa OPEP la crucial brecha deficitaria trimestral es de US$ 23.000 millones; 22% superior a la del mismo periodo

En vista de estas tendencias, este fin de semana se discutirá el tema crucial del desequilibrio comercial global en el G-20, a realizarse en Canadá (Toronto). Ahí EEUU tratará de acusar nuevamente a China por “manipular el yuan” y convencerlo para que lo revalúe. Sería la solución para “rebalancear los intercambios globales”… así Norteamérica podrá exportar e importar más, lo que les permitirá seguir festejando los carnavales de que gozaran durante toda la década presente. En vez de resolver su problema de competitividad internacional incrementando la productividad –que venía decreciendo- a través de la innovación, como nos los recomiendan a nosotros, pero que ellos no siguen si vemos lo que vienen haciendo: Obama lanza el lema del “Consuma Americano” y siguen con sus subsidios agrícolas, sus cláusulas compensatorias, su preferencia por las compras estatales de empresas nacionales, sus estrictas normas fitosanitarias, etc.