Armando Mendoza
La reciente ronda de negociación del Acuerdo de Asociación (AdA) con la Unión Europea (UE) -que tuvo lugar la semana pasada en Lima- nos ha dejado sobre el tablero una serie de temas espinosos que deben encararse con una posición nacional clara y firme, porque ese posible Acuerdo con la UE es un chicharrón que trae harto sebo.
Así, en el capítulo de propiedad intelectual los europeos vienen proponiendo –sobre patentes y datos de prueba- cláusulas extremadamente onerosas, con gravísimas implicancias para el acceso de nuestra población a los medicamentos, según denuncian la Red Peruana por una Globalización con Equidad (www.redge.org.pe) y Acción Internacional por la Salud, entre otras organizaciones:
- Duración de Patentes: los europeos están solicitando mecanismos de protección que podrían extender la vigencia efectiva de las patentes hasta 25 años, es decir 5 años más que el estándar internacional establecido por la Organización Mundial del Comercio, y de lo que el Perú ha aceptado en acuerdos previos, como el TLC con los Estados Unidos.
Lo anterior significaría que durante 5 años adicionales un medicamento de marca tendría exclusividad de mercado, no siendo posible la comercialización de medicamentos genéricos, que son equivalentes pero considerablemente más baratos. Para entender lo que implicaría para los consumidores, basta decir que un estudio publicado por el CIES encontró que en el Perú los medicamentos de marca eran, en promedio, entre 39% y 275% más caros que sus equivalentes genéricos.
- Datos de Prueba: la Unión Europea exige que el periodo de exclusividad de datos de prueba sea de 11 años; más que duplicando los 5 años que el Perú aceptó en el TLC con los EE.UU.
Como los datos de prueba son los que demuestran que un nuevo medicamento es efectivo y sin efectos dañinos -siendo su presentación obligatoria para la comercialización- extender de tal manera el periodo de exclusividad de los datos de prueba significaría que durante ese dilatado periodo no se podrán producir medicamentos genéricos, más baratos, que se sustenten en dichos datos.
Estas exigencias de la UE son de una dureza inaudita y reflejan indiferencia por el costo social de recortar el acceso a los medicamentos genéricos. Acción Internacional para la Salud ha estimado que bajo estas exigencias el gasto anual en medicamentos de los peruanos se incrementaría US$ 386 millones de dólares, perjudicando particularmente a los más pobres. Pero ello no le quita el sueño a una UE decidida a promover agresivamente los intereses de las trasnacionales farmacéuticas. Así, cabe mencionar que en enero pasado un cargamento de medicamentos genéricos de origen indio, con destino al Brasil y de paso por un puerto holandés, fue incautado por autoridades europeas -pese a que dichos medicamentos eran de marcas legales- simplemente porque una empresa en Holanda alegó detentar la patente de dichos medicamentos, lo que da una idea de lo extrema de la posición de la UE en contra de los medicamentos genéricos.
Esta claro que la negociación del AdA no es ningún te de tías, sino, más bien, una pelea a cuchillo donde tenemos que negociar con sobriedad, realismo y dureza. Las autoridades del Ministerio de Comercio Exterior – MINCETUR han declarado que no se aceptarán condiciones que signifiquen medicamentos más caros. Esperemos que sea así y no se repita lo sucedido en la negociación del TLC con los EE.UU.; donde también el MINCETUR declaró tener límites muy claros de hasta donde podíamos ceder (las famosas “líneas rojas”), y que dichos límites serían respetados. Por supuesto, a la hora de la verdad las presiones políticas y la ansiedad por salir sonriendo en la foto pudieron más, y a las benditas “líneas rojas” se las llevó el diablo.
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