tag:blogger.com,1999:blog-55006074096016409582024-03-13T07:56:28.809-07:00Actualidad Económica del PerúAportando al debate con alternativas económicas desde 1978Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comBlogger1308125tag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-36694063692915864362012-08-11T14:55:00.000-07:002012-08-11T14:55:16.449-07:00El actual patrón de crecimiento económico no es inclusivo<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">Félix Jiménez</span></span><br />
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">Economista Ph.D.</span></span><br />
<span style="font-family: Calibri;"><span lang="ES-PE">Profesor principal de la
PUCP</span><span style="color: #666666; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Calibri;"><o:p></o:p></span></span><br />
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">En mayo de este año el PBI creció
en 6.5% y en el período enero-mayo creció en 5.8%. Después de la crisis internacional
de 2008-2009 la tasa de crecimiento del PBI llegó a un máximo de 12.0% en junio
de 2010, luego comenzó a desacelerarse generando una tendencia a la caída. Esta
tendencia continuará, sin duda, mientras la actual crisis internacional siga
prolongándose y agravándose. El gráfico muestra, precisamente, la fuerte
dependencia externa del crecimiento económico del país. La crisis asiática y
rusa de 1998-1999 desencadenó la recesión prolongada de los años 1998-2001, mientras
que el aumento de los precios de los minerales y la expansión de la economía
mundial dio lugar a un crecimiento sostenido que duró hasta el tercer trimestre
de 2008. La vulnerabilidad externa es, entonces, una de las características del
actual estilo de crecimiento primario exportador del país. Los productos primarios
siguen representando cerca del 77% del total de las exportaciones, al igual que
en 1980. La única novedad es que al interior de estos productos, los mineros
ganaron participación en los últimos años. </span></span></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://4.bp.blogspot.com/-_Srf3eteyXo/UCbUlKSTI9I/AAAAAAAAAS4/aVQH7ZACcNw/s1600/Nueva+imagen+(3).png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="161" src="http://4.bp.blogspot.com/-_Srf3eteyXo/UCbUlKSTI9I/AAAAAAAAAS4/aVQH7ZACcNw/s400/Nueva+imagen+(3).png" width="400" /></a></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">El crecimiento económico no
es inclusivo<o:p></o:p></span></span></i></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">La vulnerabilidad externa no es la
única característica de este estilo de crecimiento. El 79.3% del crecimiento de
los primeros cinco meses del año es explicado por los sectores Comercio y
Servicios. Si le agregamos el sector Construcción, los tres explican el 93.1%
del dicho crecimiento. Este patrón de crecimiento se reproduce desde los años
noventa. El 71.0% de la producción anual promedio del período 1990-2011 fue
explicado por los tres sectores. Además, el 72.4% del crecimiento del PBI de
1990 a 2011 se debió a los mismos sectores Comercio, Servicios y Construcción.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">Lo que llama la atención es el
papel amortiguador que desempeñan estos sectores en períodos en los que se
desacelera o decrece la producción de la manufactura, la minería y la agricultura.
No solo siguen explicando el mayor porcentaje de la producción, sino que
lideran el crecimiento. Esto es lo que está pasando desde julio de 2010. En los
primeros cinco meses de este año el producto del sector agropecuario creció
3.5%, el del sector minero 2.2% y el del sector manufacturero cayó 0.8%; pero
los tres sectores (Comercio, Servicios y Construcción) crecieron a tasas
notablemente altas (entre 7% y 14%). </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">De otro lado, el conjunto de los
tres sectores dan trabajo al 58% de la PEA ocupada. Pero, se trata de un empleo
de baja calificación, con niveles de productividad reducidos y, por lo tanto,
con muy muy bajos ingresos. Los trabajadores del sector agropecuario –que
emplea al 30.7% de la PEA ocupada—también tienen estas características. En
estos cuatro sectores predominan los trabajadores independientes y las
microempresas. Según la información del INEI para el año 2010, el ingreso
promedio mensual de los trabajadores de las microempresas fue de solo 704.5
soles. En las áreas urbanas el ingreso fue de 797.4 soles y en las áreas rurales
de 465 soles.</span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">Este estilo de crecimiento no
puede ser inclusivo porque genera y reproduce desigualdad. Durante los años
1990-2000 del fujimorismo, el salario real promedio fue equivalente a sólo el
37.2% del registrado en el año 1987. Este promedio se mantuvo en la práctica
durante los años 2001-2009. Por lo tanto, el crecimiento de las últimas décadas
no mejoró la capacidad adquisitiva de los trabajadores del sector privado ni
sus condiciones de calificación y de trabajo. Esto contrasta con el crecimiento
notable de las exportaciones reales per cápita y del crecimiento del PBI per
cápita que coincidió con el boom minero de los últimos ochos años. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">El crecimiento es adicto a
importaciones<o:p></o:p></span></span></i></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">El actual patrón de crecimiento también
descuida el desarrollo del agro y de la industria manufacturera. Estos dos sectores
han perdido peso y liderazgo en la generación de la producción nacional, y también
han reducido su capacidad de generación de empleo. La ausencia de liderazgo de
estos sectores y la existencia de ingresos indignos para cerca del 80% del PEA
ocupada, indican que el crecimiento no se basa en ganancias sostenidas de
productividad y de competitividad. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">La pérdida de importancia de estos
sectores ha generado un crecimiento espectacular de las importaciones reales.
Estas crecieron a una tasa promedio anual mayor que la del PBI: 7% durante
1990-2002 y 10% durante 2002-2011. La economía se ha hecho así más dependiente
de importaciones. El porcentaje de los bienes de consumo no duradero importados
respecto a la producción agrícola se multiplicaron por 2.5 y el de los bienes
de consumo duradero importados respecto a la producción manufacturera por 6.0.
Pero lo que más llama la atención<span style="mso-spacerun: yes;">
</span>es<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>el incremento de las
importaciones de insumos y bienes de capital en relación a la producción del
sector manufacturero: <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de un promedio de 40.7%
en el período 1970-1975 subieron a un promedio de 82.4% en el período 1990-2010.
Según información para los últimos años, este porcentaje supera el 100%: la
importación de insumos y de bienes capital es superior a la producción del
sector manufacturero. </span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">A modo de conclusión<o:p></o:p></span></span></i></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">Los programas sociales no
cambiaron ni cambiarán el carácter excluyente, primario exportador y adicto a
importaciones de este modelo de crecimiento neoliberal. La agudización de la
crisis internacional y la prolongación del bajo crecimiento de la producción de
las principales economías del mundo, mostrarán más temprano que tarde sus límites.
</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE"><span style="font-family: Calibri;">Publicado en el diario La Primera, el sábado 11 de agosto.</span></span></div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-10636786839131448172012-08-04T23:35:00.000-07:002012-08-04T23:35:18.274-07:00El modelo económico que gestiona el «piloto automático» de Humala<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Félix
Jiménez<o:p></o:p></span></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Economista
Ph.D.<o:p></o:p></span></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Calibri;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;">Profesor
principal de la PUCP</span><span style="color: #666666; font-size: 12pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">En su
mensaje a la nación del 28 de julio, Ollanta Humala dijo: «luego de un año de
gestión, me reafirmo en lo medular de mi propuesta, y confirmo que hemos
comenzado a sentar las bases para la gran transformación que anhela la mayoría
de ciudadanos de nuestra patria». <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Y
¿cuáles son esas bases? Si para Humala son «los avances en el proceso de
crecimiento con inclusión social»; es decir, si es la continuación del
crecimiento acompañado de programas sociales, él debió decir, entonces, que
está mejorando las bases de la «gran» continuidad. Debió reconocer que está
siguiendo la ruta contra la que votaron la mayoría de ciudadanos que confió en
su candidatura.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">El
elogio a su piloto automático</span></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Los
programas sociales que gestiona el gobierno de Humala no son nuevos en su
concepción. El pueblo sabe que estos programas se idearon para compensar los
costos sociales de la imposición del modelo neoliberal durante el «fujimorato».<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Humala
apeló a la Gran Transformación para justificar su continuismo frente a los
pobres. En el colmo de su enredo, Humala elogió a su «piloto automático» con el
circunloquio que «será un instrumento de inclusión social, capaz de administrar
el crecimiento económico para que llegue a todos los peruanos y que, por lo
tanto, ya no administrará la escasez y la pobreza». El gran instrumento para
ello, dijo, será la reforma del <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Sistema Nacional de Inversión Pública</span></i><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">, </span>para que incluya «en la inversión
pública la capacitación, la asistencia técnica, la asesoría de gestión y la adopción
de tecnología y, también, para que reduzca a la mitad del tiempo el proceso de
aprobación de proyectos». <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Esa
reforma la debió haber hecho Castilla cuando era viceministro de García, sin
herir para nada el modelo económico neoliberal. Pero los «ciudadanos de nuestra
patria» sabemos que en el tema fiscal, el gobierno de Humala decidió por una
orientación conservadora y mediocre. Aceptó que su ministro le recortara
groseramente las metas de las políticas sociales y que así terminara el 2011
con un superávit de 2.0% del PBI (9,077 millones de soles). Este mismo
ministro, que según Humala hará que el «crecimiento económico llegue a todos
los peruanos», ha generado en el gobierno central, entre enero y mayo de este
año, un superávit de 12,832 millones de soles (28.6% más del que generó en el
mismo período en 2011 cuando era viceministro de hacienda de Alan García). <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Calibri;"><span lang="ES-PE">E</span><span lang="ES-PE" style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">ste ministro parece haber convencido a
Humala de que el abultado monto de superávit constituye una fortaleza para
enfrentar los efectos de la crisis internacional. Y probablemente este es el
mismo ministro que le ha dicho a Humala que «en lo que va del año se ha
recaudado por el gravamen minero S/ 1,246 millones». Según el <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Reporte de Inflación</i> del Banco Central,
se habían recaudado S/. 458 millones en el primer trimestre, lo que quiere decir
que en tan solo cuatro meses –de abril a julio-- se habría recaudado un
adicional de S/. 788 millones. Según el mismo <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Reporte de Inflación</i>, en el cuarto trimestre de 2011 se recaudaron,
por el mismo concepto de gravamen, S/. 265 millones. Humala nos dijo en su
mensaje que estima al término del primer año de vigencia del gravamen –es
decir—en setiembre de este año--, el Estado se beneficiaría con una cifra
aproximada a 3000 millones de nuevos soles». Humala le ha dicho al país,
entonces, que en los próximos dos meses –porque la ley del Gravamen entra en
vigencia a fines de setiembre de 2011—se recaudará nada menos que un adicional
de S/. 1,754 millones. ¿Será esto posible?<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-PE" style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">El modelo económico que gestiona el
piloto automático</span></span></i></b></div>
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Humala ofreció
cambiar el modelo económico neoliberal. Pero una vez elegido con nuestros votos
como presidente, decidió solo administrar ese modelo económico que beneficia al
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Perú Oficial</i>;<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>que reproduce las condiciones de desigualdad del <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Otro Perú</i> constituido por los
trabajadores del campo y la ciudad, por lo pequeños y micro empresarios, y por
los informales; y, que impide culminar la construcción de la nación.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">El
crecimiento económico de 6.9% en 2011 y de 6.0% en el primer trimestre de este
año se debe fundamentalmente al crecimiento de la construcción, del comercio y
de los servicios. Estos tres sectores son de baja productividad, y en ellos se
encuentra el mayor porcentaje de empresas «de 1 a 10 trabajadores» y donde los ingresos
ascendían, en promedio, a 705.6 soles al mes en el año 2010.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">En el año
2011 la economía habría crecido sólo 4.3%, si los sectores construcción, comercio
y servicios se hubieran mantenido estancados. Estos tres sectores juntos
crecieron a la tasa de 7.9%. La situación empeora en lo que va del año: la
producción de los sectores, primarios y manufacturero, se desacelera
notoriamente en un escenario internacional incierto y de estancamiento
económico. El crecimiento del primer trimestre de este año fue de 6.0%; pero
habría sido de sólo 0.3% de no haber aumentado la producción de la
construcción, el comercio y los servicios, en los que se ubica el 62.3% de la
PEA ocupada. Estos sectores, que además explican el 71% de la producción (según
la información del año base que usa el INEI), crecieron 8.2% en el primer
trimestre de este año.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">A
modo de conclusión</span></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">El modelo
neoliberal que reproduce un alto porcentaje de la PEA de baja productividad y
de bajos ingresos, </span><a href="http://www.blogger.com/null" name="_GoBack"></a><span style="font-family: Calibri;">sigue en piloto automático y este
piloto no avizora sus límites. ¿Sabrá Humala que este no es el modelo de <i style="mso-bidi-font-style: normal;">economía nacional de mercado</i>, abierta al
mundo?</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Calibri;">Publicado en el Diario La Primera el sábado 4 de agosto <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-83181203574935876142012-07-28T19:44:00.003-07:002012-07-28T19:44:50.325-07:00Humala y su predilección por el piloto automático<span class="Ttulodellibro1"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><o:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"><strong>
</strong></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">Juan Jiménez, el nuevo presidente del
consejo de ministros del gobierno de Humala, ha dicho que el gabinete que encabeza
será «el gabinete del diálogo, el que va a pretender acercarse al pueblo para
nuevamente reencontrarse con él». Esta anunciada vocación democrática es
esperanzadora. Aunque no será el gabinete de la transformación que el país
requiere, podría ser el gabinete que respeta –según ha dicho el nuevo premier—
los derechos de la gente, como el derecho al agua. El agua –dijo refiriéndose a
las actividades extractivas— será primero y «es ya una política esencial». <o:p></o:p></span></span></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;"><strong>¿Ha renunciado Humala a su gestión
autoritaria y antidemocrática? <o:p></o:p></strong></span></span></i></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">El diálogo en política no solo
significa escuchar, sino también ceder tomando en cuenta los puntos de vista
del otro. Pero me temo que el diálogo no es precisamente lo que caracteriza al
liderazgo de Ollanta Humala. El presidente socavó el activo más importante que
tenía como nuevo líder político: su relación de confianza con el pueblo.
Recuérdese que el 16 de noviembre de 2011, a escasos 111 días de iniciado su
gobierno, tomó partido por el proyecto Minas Conga y rompió toda posibilidad
del diálogo con los líderes de la protesta cajamarquina cuando dijo: «<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Conga va y no acepto ultimátum de nadie</i>».
Además, olvidando todas sus promesas de cambio, afirmó: «<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: #222222;">El Perú vive hoy, fundamentalmente, de la
minería</span></i><span style="color: #222222;">» y, sin duda pensando en sus programas
sociales, se preguntó: <span>¿<i style="mso-bidi-font-style: normal;">pero
de dónde va a salir la plata</i>? <o:p></o:p></span></span></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span><span style="font-size: small;">Su renuencia al diálogo fue pertinaz. Hace tan solo 26 días (el 2-7-2012) refiriéndose otra vez a la
protesta contra el proyecto Conga afirmó: «Simplemente tengo que señalar que
acá tenemos que respetar la propiedad, justamente este es uno de los principios
de nuestra democracia y quien no lo haga tendrá que <i style="mso-bidi-font-style: normal;">atenerse a las consecuencias</i>». Veinticuatro horas después se
reprimió la manifestación del pueblo de Celendín con un saldo de tres muertos,
20 heridos y 15 detenidos. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Humala ha dañado su credibilidad como
líder democrático y defensor de los derechos ciudadanos, con su autoritarismo,
con los estados de emergencia y la criminalización de la protesta social.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Los que adherimos al proyecto nacionalista y
elaboramos el plan <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La Gran Transformación</i>
y la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Hoja de Ruta</i>, lo hicimos convencidos
de que teníamos que cambiar </span><span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ansi-language: ES-PE; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US;">la manera de hacer política para fortalecer la democracia; convencidos
de que nuestra conducta política tenía que basarse en la justicia y en el
respeto a los derechos del pueblo; y, seguros de la necesidad de transformar la
economía para integrar el país, diversificando su capacidad productiva, haciéndola
menos dependiente de las actividades extractivas, y creando empleos de calidad con
mejores ingresos para los trabajadores. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;"><strong>El gusto por el piloto automático<o:p></o:p></strong></span></span></i></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">Humala ha optado por el piloto
automático en la economía, por la continuidad del modelo económico. En la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Hoja de Ruta</i> se proponía cambiarlo por
otro con inclusión social y mejor distribución de la riqueza, mediante reformas
–emprendidas desde el Estado—orientadas a desarrollar mercados internos,
expandir la inversión privada nacional, diversificar la capacidad productiva y desarrollar
la competitividad.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">Las reformas más importantes abandonadas
por Humala, son: a) Inversión en infraestructura para la integración física del
territorio y la consiguiente expansión e integración de los mercados internos;
b) Desarrollo del mercado de capitales en moneda local para el financiamiento
de la inversión privada nacional y su apertura a las MYPES y PYMES; c)
Desarrollo de la agricultura y de la agroindustria sobre la base de la pequeña
y mediana producción, con líneas de crédito para inversión y capital de trabajo
fundamentalmente a través del AGROBANCO (con sistemas de garantías y seguro
agrario); d) defensa de la agricultura de las prácticas de posición de dominio
y de la competencia desleal de las importaciones de productos subsidiados; e) Aprovechamiento,
social y ambientalmente sostenible, de nuestros recursos naturales, generando
industria y cadenas productivas; y, f)<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Revolución
educativa y desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación. Con estas reformas
aumentaría la productividad y se diversificaría la inversión privada nacional.<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">Impulsar la ciencia, tecnología e
innovación es fundamental para la diversificación productiva y la generación de
valor agregado con contenido tecnológico. Fue una promesa destinar el 1% del
PBI al desarrollo de la ciencia y tecnología, y crear un ministerio como parte
de una reforma integral del sistema de ciencia, tecnología, innovación y
competitividad. Pero el gobierno ha optado solo por reorganizar CONCYTEC y
transferirlo a la PCM. Esta visión administrativista de la competitividad pertenece
al ministro Castilla. Su </span><a href="http://www.blogger.com/" name="_GoBack"></a><span style="font-size: small;">exclusiva creencia en el libre
comercio y en la inversión extranjera --que hoy se dirige básicamente a la
minería--, es consistente con la opción por el piloto automático. <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;"><strong>A modo de conclusión<o:p></o:p></strong></span></span></i></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">Ahora hay consenso en que el
estancamiento de la economía mundial será prolongado y en que la contracción de
la demanda externa y la caída de los precios de los metales, afectarán el ritmo
del crecimiento económico del país. Este escenario es propicio para cambiar el
actual estilo de crecimiento y situar su fuente en los mercados internos. Pero,
para que esto sea posible, y aumente la productividad y la competitividad, es
necesario <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>no solo mejorar la calidad del
gasto público, sino emprender las reformas mencionadas anteriormente.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-size: small;">Publicado en el diario La Primera, el sábado 28 <o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">
</span>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-20831988052937453442012-07-22T09:53:00.000-07:002012-07-22T09:53:13.405-07:00SALARIOS, MERCADO E INDUSTRIALIZACIÓN<div class="separator" style="clear: both; text-align: right;">
<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Félix Jiménez</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Economista Ph.D.</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Profesor Principal de
la PUCP</span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Recientemente
el presidente Humala ha vuelto a plantear la necesidad de industrializar el
país. Ha dicho, por ejemplo, que el gran reto de su gobierno es encontrar un
«equilibrio entre las actividades extractivas no renovables y las
industriales». Al presidente de Loreto le dijo que para terminar con la
dependencia del canon que percibe por la explotación del petróleo, es preciso
«que se desarrollen actividades productivas alternativas». Está repitiendo lo
que decía en la campaña electoral: «no hay ningún país que sea desarrollado
solo con materias primas». ¿Pero sabrá que el desarrollo industrial y la
diversificación productiva requieren de ciertas condiciones que los
responsables de la política macroeconómica que él eligió, no entienden? </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">La
política cambiaria actual es contraria al desarrollo industrial</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Para
desarrollar industria en el marco de una economía abierta, es necesario contar
con un tipo de cambio real, estable y competitivo. Este es el instrumento
idóneo que debe sustituir al uso de los aranceles. Pero el presidente del Banco
Central ratificado en el cargo por Humala, está castigando a los productores de
bienes transables haciéndoles perder competitividad, al permitir la caída
sistemática del tipo de cambio real. En los últimos 11 meses el tipo de cambio
real multilateral ha disminuido 9.6% y el tipo de cambio real bilateral 3.9%.
Este último ya había caído 19.7% entre julio de 2006 y julio de 2011. La caída
del tipo de cambio obviamente solo favorece el desarrollo de las actividades
extractivas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Cuando
baj el tipo de cambio real se abaratan las importaciones que son casi todas de
productos manufacturados. Este abaratamiento no solo agrava el escaso
desarrollo industrial de la economía al favorecer la penetración de
importaciones, también acrecienta la dependencia de la economía por bienes
importados. En 1975, año que precede a la crisis del proceso de industrialización
sustitutiva de importaciones, los bienes de capital representaban el 22.8% de
la producción manufacturera. Este porcentaje subió durante el <i style="mso-bidi-font-style: normal;">fujimorato</i> hasta<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>31.8% en 1997 y a 44.3% en los años 2008-2011.
El porcentaje de la importación de insumos respecto de la producción
manufacturera también creció significativamente: de 33.6% en 1975, pasó a 38.9%
en 1997 y a 68% en los años 2008-2011. Las importaciones de insumos y bienes de
capital ahora superan al monto de la producción manufacturera. También aumenta
de manera espectacular el porcentaje de las importaciones de bienes de consumo
respecto a la producción agrícola: de 11.1% en 1975, pasó a 40.9% en 1997 y a
51.3% en 2008-2011.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Salarios
reales estancados y agricultura atrasada</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">El
otro requisito es la existencia de mercados internos dinámicos. La fuerte
dependencia de importaciones que acabamos de describir constituye un escenario
adverso al desarrollo de la agricultura y de la industria. Este escenario se
agrava con la existencia de una PEA ocupada que en su inmensa mayoría percibe
salarios miserables: el 74.5% de los ocupados se encuentran en empresas de «1 a
10 trabajadores» donde el ingreso promedio, en es de 705.6 soles mensuales. De
otro lado, el actual salario real promedio representa el 27.7% de su valor real
registrado en 1973-1975 y el 37.1% de su valor real de 1960. El sueldo real
promedio del sector público está peor: equivale al 12.4% de su valor real de 1973-1975
y al 11.8% de su valor real de 1960. Esta es la razón por la cual el brazo
administrativo del Estado sufre de desnutrición crónica de conocimientos y
calificaciones.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">¿Ollanta
Humala sabrá que los que perciben estos salarios no pueden ser parte de un
mercado interno dinámico que el desarrollo industrial requiere? Recuérdese que
ha dejado que sus ministros posterguen el segundo tramo de aumento del salario
mínimo. Este salario se introdujo en 1962 como instrumento de política de
ingresos precisamente durante el proceso de industrialización por sustitución
de importaciones.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Finalmente,
se ha descuidado la agricultura. Participa solo con el 8.5% en la generación
del PBI y con 30.7% del empleo, y su productividad representa solo el 28.9% de
la productividad media. A pesar de su atraso, el aumento del empleo y de los
ingresos que acompaña al crecimiento económico no genera presiones al alza de
los precios de sus productos, porque estas se neutralizan con las
importaciones. Por ello un prerrequisito para una rápida industrialización, es
el crecimiento y desarrollo de la agricultura sobre la base de mejoras en su
productividad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">A modo de conclusión</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">El actual
estilo de crecimiento --que es anti industrialista--, <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>está acompañado por un aumento del empleo no
calificado de la variedad que Kalecki llamaba de «picos y palas». El <i style="mso-bidi-font-style: normal;">PBI per cápita </i>y los <i style="mso-bidi-font-style: normal;">salarios reales</i> promedio crecieron durante
el período de industrialización hasta alcanzar un máximo en los años 1973-1975,
después siguieron una tendencia decreciente hasta el año 1993 (véase gráfico). Las
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">exportaciones reales per cápita</i>
también siguieron un comportamiento parecido. Lo que ocurrió después revela que
el estilo de crecimiento (pro exportador) se apoya en el estancamiento de los
salarios y descuida, por lo tanto, el desarrollo de los mercados internos. Entre
1993 y 2009 las exportaciones y el PBI crecen a las tasas promedio anuales de
6.5% y 3.6%, respectivamente; mientras los salarios crecen a la tasa
insignificante de 0.4% promedio anual.</span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://4.bp.blogspot.com/-aN3BEtxcq9A/UAwvFI9zqYI/AAAAAAAAASg/GsPtJNoJucI/s1600/salarios.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="217" src="http://4.bp.blogspot.com/-aN3BEtxcq9A/UAwvFI9zqYI/AAAAAAAAASg/GsPtJNoJucI/s320/salarios.png" width="320" /></a></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
Publicado en el diario La Primera, el sábado 21.</div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-66074934117543741942012-07-15T20:54:00.000-07:002012-07-15T20:54:07.142-07:00LOS LÍMITES DEL CRECIMIENTO DIRIGIDO POR LAS EXPORTACIONES<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: Calibri;">Félix Jiménez <o:p></o:p></span><br />
<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: Calibri;">Economista Ph.D.</span><br />
<span lang="ES-PE" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: Calibri;">Profesor Principal de la PUCP<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">Para los economistas especializados en temas de
desarrollo (Kalecki, Rao y otros), la escasez de bienes de capital y la
existencia de un sector agrícola atrasado --que concentra un porcentaje
importante de la PEA ocupada de bajísima productividad y calificación--, son
los factores que limitan el crecimiento y modernización de la economía. La
existencia de subempleo y la escasez de oportunidades de empleo no se originan,
según estos autores, en la insuficiencia de demanda efectiva, como, se supone,
ocurre en los países desarrollados, sino en la insuficiencia de oferta
efectiva. Así, todo impulso de la demanda, mediante por ejemplo la política
fiscal, se traduciría en inflación más que en un aumento de empleos e ingresos,
aumento que usualmente acompaña al crecimiento en los países desarrollados.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">La reformulación de la hipótesis del subdesarrollo</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;"></span></i></b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">Las características de la economía peruana de las
últimas décadas, permiten reformular esa hipótesis del subdesarrollo. La
carencia de un sector productor de bienes de capital y la existencia de un
sector agrícola atrasado, siguen siendo las características de su
subdesarrollo. Pero, el grueso de la PEA ocupada no calificada y de baja
productividad ya no se concentra<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>en el
sector agrícola, sino en el sector terciario de comercio y servicios, a los que
se suma la construcción. La economía crece con salarios reales estancados, impulsada
por la demanda externa y los altos precios de los minerales, no requiere de
aumentos sostenidos de mano de obra calificada, y las presiones inflacionarias
asociadas <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>al incremento de la demanda se
neutralizan con importaciones. El límite al crecimiento no se encuentra
entonces en la insuficiencia de oferta efectiva sino en la cuenta corriente de
la balanza de pagos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">El escaso desarrollo industrial ha dado lugar a
una fuerte dependencia de bienes de inversión importados que reproducen una estructura
productiva funcional al modelo de crecimiento primario exportador dependiente
de los mercados externos. Persiste el problema de orientación de la asignación
de las inversiones, que coexiste con mercados internos reducidos y poco
dinámicos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">En este tipo de economía, la creación masiva de
empleos es fundamentalmente de la variedad que Michal Kalecki denominaba de «picos
y palas», es decir, que demanda muy poco equipamiento de capital por trabajador
y que no requiere de calificación como es el caso de los trabajadores de la
construcción y de algunas actividades industriales y de servicios. En términos
de composición del empleo, esto significa la concentración del empleo en las
actividades de baja productividad como el sector terciario (comercio y
servicios) y la</span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> construcción. Este estilo de
crecimiento descuida por lo tanto a la industria y a la agricultura.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">La orientación exportadora de la producción y
sus límites</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Las políticas neoliberales no han
generado un proceso de modernización y diversificación de la capacidad
productiva</span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">. En el marco institucional de la economía peruana actual, las
inversiones se dirigen hacia las actividades de alta renta natural y/o con
mercados cautivos, y donde las ganancias de competitividad internacional se
logran con el abaratamiento de los costos salariales. Las inversiones,
entonces, reproducen la estructura productiva poco diversificada,
predominantemente de servicios de baja productividad que coexisten con una
agricultura atrasada en el mundo rural. Por lo tanto, dada la estructura
productiva poco diversificada, los aumentos de demanda se satisfacen con importaciones.
El límite al crecimiento, entonces, no proviene de la existencia de una oferta
inelástica de producción interna, sino de la cuenta corriente de la balanza de
pagos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;"></span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family: Calibri;">El crecimiento se sostiene por el incremento
notable de las exportaciones mineras que hoy aprovechan los altos precios de
las materias primas en los mercados internacionales. Se trata, sin embargo, de
un estilo de crecimiento que no constituye una solución de largo plazo a los
problemas estructurales de la economía.<span style="mso-spacerun: yes;">
</span>Cuando se termine la bonanza de los términos del intercambio y se
reduzca sustancialmente la demanda </span><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">internacional por nuestros productos,
la crisis económica peruana será la expresión de la flagrante contradicción
entre su estructura productiva poco diversificada y la incapacidad de sostener
el ritmo de las importaciones para impedir la desaceleración del crecimiento
económico.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">A modo de conclusión</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">El crecimiento dirigido por las
exportaciones ha estado en el centro del debate sobre las políticas del Consenso
de Washington. Su énfasis en la exportación y la liberalización comercial ha
dañado a los países en desarrollo de varias formas. Primero, ha dejado de lado
el desarrollo de los mercados internos. Segundo, ha puesto en competencia a los
países en desarrollo para ofrecer las mejores oportunidades a la inversión
extranjera (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">race-to-the-bottom</i>).
Tercero, ha generado conflictos entre los trabajadores de los países en
desarrollo y los países industrializados. Y cuarto, ha dañado la economía
global creando un ambiente de exceso de capacidad y deflación. Cuando esta
estrategia se aplica a nivel global, hay peligro de obtener resultados del tipo
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">beggar-the-neighbor</i> (empobrecer al
vecino): <a href="" name="_GoBack"></a>todos tratan de crecer respaldados por la
expansión de la demanda en otros países, y el resultado es, como dice Palley,
un exceso de oferta y deflación globales.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<br />
<br />
Publicado en el diario La Primera, el sábado 14 de julio<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<br /></div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-77568770339238691502012-06-30T09:21:00.003-07:002012-06-30T09:21:57.018-07:00Trinidad Imposible y Crisis de la Unión Europea: Lecciones para el gobierno de Humala<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="background-color: white; text-align: justify;">La crisis en la Unión
Europea (UE) empeora. Hay el riesgo de disgregación. Si Italia y España abandonan
el euro, Portugal y Francia harían lo mismo. Esto ocurriría según Paul Krugman
«si no hay un cambio en la política monetaria y fiscal en el bloque». En este
escenario también saldría Alemania. Esto quiere decir que el rescate a la banca
española no resuelve los problemas reales. La solución –dice el nobel-- tiene
que ver con el abandono de la actual política fiscal de austeridad por otra que
favorezca el crecimiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><i><span lang="ES"><br /></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><i><span lang="ES">La crisis de la UE como crisis
política</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;">La situación que describe Krugman es una
clara manifestación del «trilema político de la economía mundial» de Rodrik y
que desarrolla en su reciente libro </span><i style="background-color: white;">The
Globalization Paradox: Democracy and the future of the World Economy</i><span style="background-color: white;">. Según
este trilema la mundialización económica (o la globalización), el Estado-Nación
y la democracia política, son tres objetivos que no se pueden alcanzar
simultáneamente. Se puede aspirar a conseguir como máximo dos de los tres
objetivos, pero es imposible alcanzar los tres simultáneamente. La trinidad es
imposible.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://1.bp.blogspot.com/-FBIZzu0C3qg/T-8liRwTKwI/AAAAAAAAASA/DLaU4hyrnHc/s1600/eco4a.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="http://1.bp.blogspot.com/-FBIZzu0C3qg/T-8liRwTKwI/AAAAAAAAASA/DLaU4hyrnHc/s1600/eco4a.jpg" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;">La democracia es compatible con la
soberanía nacional únicamente cuando los Estados-Nación son capaces de limitar
la globalización. De otro lado, una profunda integración a la economía mundial conservando
los Estado-Nación, implica abandonar la democracia, porque obliga a eliminar los
costos de transacción en el comercio y las finanzas, y a desmantelar todos los
estándares regulatorios. M</span><span style="background-color: white;">antener un
Estado-Nación</span><span style="background-color: white;"> receptivo a las necesidades de la economía mundial, es
posible solo a expensas de la democracia y de los objetivos sociales y
políticos «nacionales». Finalmente, la opción por la democracia y la
mundialización, implica abandonar la soberanía nacional. Pero el alineamiento
de las políticas democráticas con el objetivo de mercados globales o integrados,
no es posible a escala mundial y ni siquiera a escala continental. El ejemplo –dice
Rodrik-- es la crisis de la UE.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;">Lo que revela la crisis europea –otra
de cuyas manifestaciones es la aparición de movimientos políticos nacionales
contrarios a los programas de recortes presupuestales—, es que la integración
económica no podía avanzar sin una profunda integración política. No tuvieron
ni parece que van a tener una autoridad fiscal común, que era otro paso
importante hacia esta integración. Los países de la UE renunciaron a la
aplicación de políticas monetarias independientes, pero continuaron aplicando
sus propias políticas fiscales y presupuestarias. La pérdida de soberanía monetaria
está demostrando que no era compatible con la democracia por lo menos en esta
etapa de la integración. </span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white;">En plena
crisis, los países de la UE --España y Grecia, por ejemplo--, no tienen acceso
automático a un «prestamista de última instancia».</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><i><span lang="ES"><br /></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><i><span lang="ES">La globalización y el gobierno de Humala</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="background-color: white;">Humala
llegó al poder con un plan y una <i>Hoja de Ruta</i> que reivindicaban la soberanía
e independencia en el diseño y aplicación de las políticas económicas. Esto
implicaba abandonar el modelo neoliberal. </span><span lang="ES" style="background-color: white;">El discurso del candidato Humala era
nacionalista en el contexto de la actual globalización económica, porque se
ubicaba nítidamente en la opción del fortalecimiento de la democracia y de la
autodeterminación nacional. El nacionalismo preconizado por Humala rechazaba,
por lo tanto, la </span><span lang="ES" style="background-color: white;">globalización neoliberal; estaba
claramente en contra de la eliminación de los estándares regulatorios en los
servicios públicos, en el mercado de trabajo, en el movimiento internacional de
capitales, en el comercio y en las finanzas. El Estado, en este discurso
nacionalista, no podía ser obligado a seguir pautas internacionales que entran
en conflicto con los objetivos internos; no podía ser obligado, por ejemplo, a renunciar a algo de democracia y a algo de
soberanía nacional en aras del objetivo de la globalización. El logro de la
«trinidad» es imposible.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;">El presidente Humala, luego de ratificar en puestos clave del gobierno
a connotados representantes del neoliberalismo, «abandonó» su discurso
nacionalista y fue persuadido de que en el mundo globalizado actual, todo
capital rechazado en un país, se va a otro. Ahora parece creer que la
volatilidad de las inversiones extranjeras y de las exportaciones, hace
imposible optar por la estabilidad laboral, por el uso del salario mínimo como instrumento
de la política de ingresos, o por un tipo de cambio estable y competitivo que exige
controles a los movimientos de capitales. Esta carrera desregulatoria es la que
practicaron los gobiernos neoliberales, desde el «fujimorismo» hasta el
«alanismo»,</span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white;">para supuestamente retener
al capital extranjero en las actividades extractivas y rentistas, descuidando
el desarrollo de los mercados internos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><i><span lang="ES"><br /></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><i><span lang="ES">A modo de conclusión</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="background-color: white;">El actual escenario internacional de crisis constituye una oportunidad
para recuperar el discurso nacionalista, optando por la autodeterminación
nacional y la democracia, y limitando la globalización neoliberal. Este es el
camino para cumplir con el compromiso de la gran transformación social,
política y económica, cuyo objetivo es culminar la construcción de la nación</span><span style="background-color: white;"> y endogenizar el desarrollo del país en el
marco de una economía abierta.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;">Publicado en el diario La Primera, el sábado 30 de junio.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: white;"><br /></span></div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-83092559458695654422012-06-24T09:20:00.001-07:002012-06-24T09:20:36.526-07:00La crítica a la concepción neoliberal de la crisis internacional<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">Mario Vargas Llosa, en su
artículo <b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Las ficciones malignas</i></b>, acusó a Paul Krugman de haber
«contribuido a acelerar la fuga de capitales» al anunciar la posibilidad de un
«corralito» en la economía española, y, poniéndose por encima del nobel de
economía, nos endosó su concepción de la crisis. Dijo: hay crisis porque «los
países gastaron más de lo que tenían», porque «construyeron Estados
benefactores ejemplarmente generosos pero incapaces de financiar». Así, para el
neoliberal Vargas Llosa la crisis europea actual no es otra cosa que el
resultado del «fracaso del Estado». </span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span><span style="font-family: Calibri;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Sobre las interpretaciones de la
crisis internacional</span></i></b></span><br />
<br />
<span style="font-family: Calibri;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b></span><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">Hace poco un economista
partidario del modelo neoliberal asumió la defensa de Paul Krugman. La lógica
de su defensa, fue como sigue: <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>1) la
creación del Euro –en 1999- estimuló la inversión del centro de la eurozona en su
periferia; 2) la disminución de las tasas de interés en los años siguientes (por
ejemplo, la tasa de la FED bajó de 6% en enero de 2001 a 1% en junio de 2003),
dio lugar a un boom inmobiliario; <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>3) el
auge económico originado por las bajas tasas de interés, mejoró las cuentas
fiscales y redujo la deuda pública como porcentaje del PBI, excepto en Portugal
y Grecia; 4) la burbuja inmobiliaria revienta con la subida de las tasas de
interés (por ejemplo, la FED subió su tasa hasta alcanzar un máximo de 5.25% en
el 2007), produciendo quiebras bancarias y recesión; 5) el rescate de los
bancos, el subsidio al desempleo y la recesión aumentan el gasto público y, por
lo tanto, el déficit fiscal; y, 6) el mayor déficit aumenta la deuda pública
como porcentaje del PBI e induce a los inversionistas a exigir tasas de interés
más altas para adquirir bonos soberanos; esto genera más déficit y, por lo
tanto, más deuda respecto al PBI; y, el círculo vicioso continúa. Nuestro esmerado
economista concluye entonces que el déficit fiscal «fue una consecuencia, no
una causa, de la crisis europea».</span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">El lector se habrá dado cuenta que
es imposible identificar la causa de la crisis en este razonamiento. ¿Será la
creación del Euro? ¿Serán las bajas o las altas tasas de interés? ¿Serán los
bancos centrales que bajaron las tasas y provocaron el boom inmobiliario? ¿Será
el subsidio al desempleo? </span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">Para defender a Krugman basta
con citar a Krugman.</span><a href="" name="_GoBack"></a><span style="font-family: Calibri;"> En su libro <b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">The Conscience of a Liberal</i></b>,
Krugman dice que en el período que va de mediados de los cuarentas a mediados
de los setentas, mejoró notablemente la distribución del ingreso dando lugar a
un período sin precedentes de prosperidad. Este fue el período del <b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Golden
Age</i></b> del capitalismo, caracterizado por aumentos de productividad que
impulsaban el incremento de los salarios, lo que a su vez estimulaba el
crecimiento de la demanda y del empleo. A este crecimiento le seguía el aumento
de la inversión que daba lugar a mayores aumentos de la productividad y a
nuevas mejoras salariales, generando así –lo que Palley y Krugman llaman-- un
«círculo virtuoso keynesiano».</span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">Para estos autores, entonces,
el origen de la crisis tiene que ver con el fin de este círculo virtuoso, es
decir, con el modelo neoliberal que se impuso en todo el mundo con la elección
de Margaret Thatcher en 1979, de Ronald Reagan en 1980 y la generalización de
las políticas del Consenso de Washington desde 1989 con el patrocinio del Fondo
Monetario Internacional y del Banco Mundial. Las políticas neoliberales destronaron
el papel motor de los salarios reales en el crecimiento de la demanda al
desconectarlos de los aumentos de la productividad, y acrecentaron la
desigualdad en la distribución de los ingresos. Según Krugman la desigualdad
aumentó hasta alcanzar los niveles registrados en los años veintes y treintas
del siglo pasado; y, el resultado fue la generación de insuficiencia
estructural demanda efectiva.</span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">Endeudamiento como motor del
crecimiento de la demanda</span></span></i></b><br />
<br />
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">La insuficiencia de demanda se
neutralizó, dependiendo de la situación de cada país, con déficits fiscales,
con la reducción del ahorro privado personal para aumentar la demanda de consumo,
y con el aumento de la inversión productiva que seguía al incremento de la
demanda agregada. La caída del ahorro se transformó rápidamente en desahorro
debido al estancamiento de los sueldos y salarios reales, dando lugar a la
expansión del endeudamiento. El neoliberalismo desmanteló todos los estándares
regulatorios y, –como señala Palley--, convirtió al endeudamiento y a la
inflación de los activos financieros en motor del crecimiento de la demanda.</span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">Las innovaciones financieras alentaron
la expansión de los créditos hipotecarios y de las deudas soberanas en un entorno
desregulado y de bajas tasas de interés. Se elevaron los ratios de deuda
privada respecto a los ingresos de las familias y de la deuda pública respecto
al PBI, hasta hacerse insostenibles. Es claro que el creciente endeudamiento
privado y público neutralizó la insuficiencia de demanda, en distintos momentos
y con distintos énfasis en Estados Unidos y Europa, y, cuando las deudas se
hicieron insostenibles, terminaron, en ambos casos, en recesión y crisis
bancarias.</span></span><br />
<br />
<span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"><span style="font-family: Calibri;">A modo de conclusión</span></span></i></b><br />
<br />
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;"></span></i></b><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;">La crisis internacional es
entonces la crisis del modelo neoliberal; y, no un fenómeno puramente
financiero. Por lo tanto, su solución supone abandonar el modelo neoliberal; eliminar
el endeudamiento como motor del crecimiento de la demanda y restablecer el
papel de los salarios y de los mercados internos.</span></span><br />
<br />
<br />
<span style="font-family: Calibri;"><span style="color: #555555; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-fareast-language: ES-PE;">Publicado en el diario La Primera, el 24 de junio.</span><span style="mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><o:p></o:p></span></span><br />FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-67138585607151464562012-06-16T10:30:00.001-07:002012-06-16T10:30:33.771-07:00Concentración en Olmos: Otra muestra del extractivismo Humalista<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<i><span lang="ES" style="font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">A Walter Sencia y Rudecindo Puma, muertos en la protesta legítima
de Espinar<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Las instituciones políticas y
económicas se refuerzan mutuamente, generando un círculo virtuoso –cuando son
inclusivas--, o un círculo vicioso –cuando son extractivistas. Por ejemplo, las
instituciones políticas extractivistas que heredamos de la colonia –instituciones
que menospreciaron a la población del interior del país--, facilitaron la
constitución de grupos de poder económico –o instituciones económicas basadas
en la concentración de la propiedad. Por su parte la estructura de intereses de
estas instituciones económicas, también influyó en la estructura política,
penetrando y usufructuando de los poderes del Estado, dando lugar a un círculo
vicioso que con distintos énfasis se mantiene hasta la actualidad. Ollanta
Humala ha entrado a este círculo vicioso del extractivismo. Para él los
integrantes de la protesta social son también «perros del hortelano».<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><i><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Instituciones
inclusivas en La Gran Transformación y la Hoja de Ruta</span></i></b><i><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Ollanta Humala se hizo del poder con
un <i>plan</i> y una <i>Hoja de Ruta</i> que reivindican la práctica democrática de gobierno, el
respeto escrupuloso a la división de poderes y, la plena vigencia de los
derechos civiles, sociales, políticos y humanos. Para lograr la inclusión
social y mejorar la distribución de la riqueza –según la <i>Hoja de Ruta</i>--, el Estado debe promover el desarrollo de mercados
internos, la diversificación del aparato productivo y las exportaciones con
mayor procesamiento y contenido tecnológico. Ambos documentos tienen, además,
como lineamientos de política, velar por una explotación, social y
ambientalmente sostenible, de nuestros recursos naturales, y defender a los
agricultores de las prácticas de abuso de posición de dominio y de las
importaciones de productos subsidiados que compiten deslealmente con la producción
doméstica. Por lo tanto, Ollanta Humala asumió el poder con la promesa escrita
de propiciar un círculo virtuoso entre instituciones políticas y económicas
inclusivas. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">El desarrollo de mercados internos era
parte importante de las instituciones económicas inclusivas que se proponía en el
plan; y, por el lado de las instituciones políticas se proponía transformar el
Estado para hacerlo promotor del desarrollo social y regulador de la economía
de mercado. Fomentar la competencia, combatir el monopolio y el oligopolio, e
impedir el retorno del latifundio, era una tarea fundamental que se le
encomendaba a las instituciones políticas. La presencia de los mercados no es
por si misma una garantía de las instituciones inclusivas. Si los mercados son
dejados a su suerte, dice Acemoglu, pueden ser crecientemente dominados por
grupos económica y políticamente poderosos, y dejar de ser inclusivos. Las
instituciones económicas inclusivas requieren de mercados, pero de mercados que
funcionen con reglas iguales para todos y generen oportunidades económicas para
la mayoría de la gente. Los monopolios y los latifundios son contrarios a los
mercados inclusivos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><i><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Otra muestra
extractivista de Ollanta Humala <o:p></o:p></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Ollanta Humala acaba de permitir la reaparición
del latifundio en las tierras del proyecto de irrigación de Olmos. El <i>candidato</i> Humala dijo que Olmos sería
para los agricultores lambayecanos, prometió democratizar el acceso a la tierra
y ofreció desarrollar mercados priorizando la agricultura para reducir nuestra
dependencia alimentaria; pero el <i>presidente</i>
Humala acaba de ceder Olmos al gran capital. Tres empresas se han hecho
propietarias de cerca de 78% de las 38 mil hectáreas que alcanzan las tierras
de Olmos. Estas empresas son: Grupo Gloria con 15 mil 600 Has; Parfen S.A., con
4 mil Has; y, Odebrecht con 10 mil Has. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">En la subasta de diciembre pasado el
ejecutivo solicitó a COFIDE comprar 8 mil Has, para luego ser adjudicadas en
fideicomisos a los pequeños y medianos agricultores en parcelas de 25 a 100 Has.
Esta solicitud fue bloqueada por el Ministro Castilla con su negativa a respaldar
la operación de COFIDE con una resolución ministerial. Pero Humala no objetó la
decisión de su ministro. De otro lado, en esa subasta de diciembre se favoreció
al grupo Gloria, que ahora pasa a controlar 80 mil hectáreas a nivel nacional. Para
evitar el acaparamiento, la regla estipulaba que cada postor podía comprar solo
en un sector de entre los tres que se pusieron en subasta; pero al Grupo Gloria
se le permitió comprar en más de un sector a través de su subsidiaria CoAzúcar,
y a un precio base (4,250 dólares por Ha) inferior a los que pagaron otras
empresas. Por ejemplo, Angloamerican pagó 12,500 dólares por Ha. Finalmente, el
30 de mayo pasado se cerró la venta de las 38 mil Has cambiando el contrato de
concesión del proyecto de irrigación para adjudicarle a Odebrecht las últimas
10 mil Has que quedaban por subastar. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><i><span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">A modo de
conclusión<o:p></o:p></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">El gobierno de Humala ha dejado que la
subasta siga la lógica del extractivismo favoreciendo al gran capital, en
contra de los pequeños y medianos agricultores. Ha permitido que se vendan
tierras que costaron cerca de 20 mil dólares por Ha, a precios mucho menores.
Humala no parece entender que la inclusión social es incompatible con el
desarrollo de instituciones económicas extractivistas que depredan el medio
ambiente, violan la competencia en los mercados, y lucran pagando salarios
bajos. Su gobierno acaba de abrir una nueva puerta a la protesta social de los
productores agropecuarios, por la soberanía alimentaria, por el agua, y la
producción de pequeña y mediana escala. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Publicado el sábado 16 de junio en el diario La Primera <o:p></o:p></span></div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-67230287308315587092012-06-09T05:30:00.002-07:002012-06-09T05:30:31.806-07:00Democracia, Crecimiento y la Behetría de Ollanta Humala<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">La muerte de dos conciudadanos con la
violenta represión de la protesta social en Espinar efectuada por el actual
gobierno, y su decisión concertada con el poder judicial para juzgar fuera de
su jurisdicción al alcalde Óscar Mollohuanca, constituyen una grave violación a
los derechos humanos y al Estado de Derecho. Decidir que los supuestos delitos
cometidos durante la protesta social en Cajamarca y Espinar sean tratados en
los juzgados de Chiclayo e Ica, respectivamente</span><a href="" name="_GoBack"></a><span style="font-family: Calibri;">, es
anticonstitucional. El inciso 3 del artículo 139° de la Constitución vigente
señala como parte del principio de observancia del debido proceso que «Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada
por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas
al efecto, cualquiera sea su denominación».</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">La concepción del «orden y autoridad» de Ollanta Humala</span></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span></i><span style="color: #222222; font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 12pt; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Humala sabe que uno de los objetivos de</span><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: #222222; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"> <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La Gran Transformación</i>
es practicar la </span><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">democracia garantizando la separación de
poderes y la vigencia plena de los derechos civiles, sociales, políticos y
humanos; restituyéndole a la política el carácter de instrumento de la
justicia; e instituyendo la evaluación y control constitucional de los
gobernantes. Si propusimos el cambio de la Constitución, fue precisamente para
profundizar la democracia y transformar el Estado para hacerlo más
descentralizado y<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>promotor del
desarrollo y de los derechos sociales universales. Pero, <span>Humala ahora está siguiendo la ruta del
autoritarismo, de los que siempre sacrificaron la libertad y los derechos
ciudadanos en el altar del orden y la autoridad.</span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span></span></span></span><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">La descalificación de la legítima
protesta y su violenta represión es contraria al <i style="mso-bidi-font-style: normal;">nacionalismo</i> que vertebra la propuesta de <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La Gran Transformación</i>. El nacionalismo fue concebido como una
alternativa democrática a la gestión excluyente y autoritaria de los gobiernos
neoliberales. Nos propusimos construir un Estado Nación que constituya el
espacio de vigencia de la democracia y los derechos ciudadanos. Por eso,
transformar el país no podía implicar sacrificar la libertad y los derechos
humanos y ciudadanos.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">El actual gobierno que dice seguir <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La Gran Transformación</i> <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>está confundiendo la naturaleza del Estado de
Derecho, con la consecución del orden y el supuesto respeto a la autoridad,
usando la ley. La autoridad, sobre todo la autoridad pública, se logra con una
conducta ajustada a la ética y al derecho, no con la represión policiaca. Por
eso, no hay ejercicio democrático con el monólogo ni con la imposición. La
democracia tiene sentido cuando muchos, individuos y grupos, tienen algo que
decir en las decisiones que toman los gobernantes. Esto implica abandonar la
vieja y retrógrada costumbre de mirar por encima del hombro a los llamados
gobernados; y para que esto ocurra, la ley y las instituciones deben limitar a
los gobernantes.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">No hay que olvidar que cuando un
gobernante concentra mucho poder, se mina los fundamentos de la democracia y
del pluralismo; se renuncia a las instituciones inclusivas y se opta por el
extractivismo. Las instituciones inclusivas se basan en restricciones al
ejercicio del poder y en una distribución plural del poder político en la
sociedad. La habilidad de un grupo de imponer su voluntad a los otros sin
restricciones, amenaza al propio Estado de Derecho.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">No hay crecimiento ni desarrollo con autoritarismo y sin
democracia</span></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;">Humala
debe saber que el crecimiento económico sostenido requiere que los gobernantes respeten
los derechos ciudadanos y fortalezcan la democracia. La práctica de la democracia
dota de credibilidad a los gobernantes.<span style="mso-spacerun: yes;">
</span>Hay estudios que muestran que el Estado actúa buscando su propio
interés, a menos que las instituciones democráticas lo obliguen a actuar en pos
del bien común. Desde esta perspectiva, los dictadores son una fuente de
ineficiencia y, por lo tanto, la dictadura no está asociada a un crecimiento
más acelerado.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">La
democracia tiene un mejor desempeño –dice Dani Rodrik-- en varias dimensiones:
produce menos incertidumbre y volatilidad (con respecto a las tasas de
crecimiento futuras y a las fluctuaciones macroeconómicas), presenta un mejor
manejo de los shocks y produce resultados distributivos que son más deseables.
Por un lado, en democracia, las políticas económicas están restringidas por las
preferencias del votante mediano, por lo tanto, la probabilidad de que se
produzcan resultados extremos es baja. Por otro lado, las formas
institucionalizadas de participación política permiten una mayor capacidad de
expresión reduciéndose la necesidad del conflicto social. Tercero, en
democracia resulta más difícil excluir a los rivales políticos de los
beneficios económicos, reduciéndose los incentivos a la no cooperación. Además,
la democracia mejora la distribución del ingreso desde los beneficios hacia los
salarios, mientras que los regímenes autoritarios transfieren ingreso desde los
trabajadores hacia los empleadores.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;">A modo de conclusión</span></span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"></span></i></b><span style="font-family: Calibri;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Es
importante que Humala sepa que los regímenes democráticos favorecen el proceso
de participación política, de competencia y fiscalización por parte de la
ciudadanía, <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>e incrementan el poder de
negociación de los trabajadores y de los que menos tienen. Pero también es
importante que sepa que n</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">o puede haber crecimiento,
ni desarrollo, con represión y ausencia de libertad. El progreso no se puede
fundar en la esclavitud o la servidumbre.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Calibri;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Publicado en el diario La Primera, el sábado 9 de junio.</span></span></div>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-74284094780500470962012-06-02T23:37:00.001-07:002012-06-02T23:37:51.561-07:00Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-67135346851666283752012-06-02T11:07:00.001-07:002012-06-02T11:07:26.309-07:00http://www.diariolaprimeraperu.com/online/buscarsecciones.php?q=el+extractivismo+enemigo+de+la+inclusion+social&sa=BUSCAR&cx=partner-pub-7293414274660558%3Avrzw1o-wrn5&cof=FORID%3A10&ie=ISO-8859-1&siteurl=www.diariolaprimeraperu.com%2Fonline%2F&ref=www.google.com.pe%2Furl%3Fsa%3Dt%26rct%3Dj%26q%3D%26esrc%3Ds%26source%3Dweb%26cd%3D1%26ved%3D0CGEQFjAA%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.diariolaprimeraperu.com%252F%26ei%3D9FXKT5yBNIPKgQeX9bziBg%26usg%3DAFQjCNFEoBGPotXwDEyYI8RMkfn7Ne0gtw%26sig2%3Dv2fNu4jzoayFWMuPXwk7JQFÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-88735483705887447262012-04-28T11:24:00.002-07:002012-04-28T11:24:19.372-07:00<a href="http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/los-deberes-de-la-politica-fiscal_108338.html">http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/los-deberes-de-la-politica-fiscal_108338.html</a>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-72639773686864140082012-04-28T11:23:00.000-07:002012-04-28T11:23:31.445-07:00<a href="http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/propuesta-de-roadshows-internos-y-otras-tareas-del-mef_109268.html">http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/propuesta-de-roadshows-internos-y-otras-tareas-del-mef_109268.html</a><br />
<br />FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-16565731922586237892012-04-28T11:21:00.001-07:002012-04-28T11:21:16.978-07:00<a href="http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/democracia-y-crecimiento-economico-inclusivo_110107.html">http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/democracia-y-crecimiento-economico-inclusivo_110107.html</a>FÉLIX JIMÉNEZhttp://www.blogger.com/profile/09167346661416049271noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-77544791806643777022011-09-08T13:04:00.000-07:002011-09-08T13:04:59.370-07:00¿Quo vadis economía mundial?<br />
<h1>
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, serif;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: 27px;"><br /></span></span></h1>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Luis Gamero Russo,
economista<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Definitivamente se complicó la recuperación de la economía
mundial. En las últimas semanas se ha hecho más notorio que ésta ha entrado en
un período de franca desaceleración, con mucha volatilidad financiera.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">A las dificultades de resolución de los problemas de
deuda y de déficit fiscal de la economía más grande, los EE.UU., y su falta de
dinamismo económico, se unen los también problemas de deuda soberana y
estancamiento de la Unión Europea. Todo ello, sumado a que la tercera economía
mundial, Japón, está sufriendo un penoso proceso de reconstrucción física a
raíz de sus recientes desastres naturales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Inclusive, la segunda economía del planeta, China,
también está disminuyendo su crecimiento económico por haber comenzado a experimentar
dificultades inflacionarias internas, y de excesivos y continuos superávits
externos. Todo lo cual está llamando a replantear su estrategia de desarrollo
hacia una mayor reorientación interna de su demanda.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Ahora, como la mayoría del consumo mundial todavía proviene
de los EE.UU., Europa, y Japón, el colapso de su demanda afectará negativamente
a los países emergentes. Y es de esperarse que, al caer la demanda externa de
sus principales exportaciones, su dinamismo económico se modere.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Sin embargo, la mayoría de estos países emergentes
tienen posiciones de deuda bastantes sólidas o son hasta acreedores netos a
nivel internacional, lo que les permite implementar, si fuera necesario, políticas
macroeconómicas anti-cíclicas para así atenuar, en parte, la caída esperada en
sus crecimientos económicos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Los mayores problemas de solución de la crisis, sin
embargo, recaen en las dificultades que tienen tanto los EE.UU. como la Unión
Europea, tanto por sus propias incapacidades políticas para enfrentar efectivamente
dichos problemas, como por las complejidades y gravedades de las mismas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">En Europa, sobre todo, los alemanes, que podrían
haberse convertido en los generadores de un nuevo Plan Marshall en favor del
sistema Euro, se resisten a colaborar plenamente (endosando los propuestos
Eurobonos, entre otras cosas). Lo que acrecienta las posibilidades de que los
países más débiles (Grecia, Irlanda, Portugal, España, y quizás Italia) se vean
forzados a abandonar el sistema Euro, devalúen en sus propias monedas
originales, e inicien restructuraciones de sus deudas con fuertes descuentos en
contra de sus acreedores (bancos y gobiernos europeos, en su mayoría). Al mismo
tiempo que se interrumpen los flujos de comercio intrarregionales y se afecten
negativamente las exportaciones de los países más fuertes del Norte (Alemania,
Francia, países nórdicos, etc.).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">En el caso de los EE.UU., el índice de confianza del
consumidor acaba de retroceder a niveles de recesión al caer a los 55,7 puntos
en agosto, luego de obtener 63,7 puntos en julio. Dicho índice sólo ha estado a
un nivel menor en abril y mayo de 1980, y en noviembre del 2008. La actual
caída se debe principalmente a: (i) la percepción de que los políticos son
incapaces de evitar una nueva recesión; (ii) el pesimismo respecto a la
efectividad de las políticas fiscales y monetarias; (iii) la persistente caída
de los precios de los bienes raíces; y (iv) la obstinada alta tasa de desempleo
(9.1%). Y como el consumo privado representa el 71% del PBI de los EE.UU., mientras
no se reactive la demanda del consumidor norteamericano, la economía
estadounidense difícilmente se recuperará.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Georgia","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-PE; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">En resumen, las opciones de los gobiernos y los bancos
centrales de evitar la recesión mundial son menores ahora que hace dos años
porque ya han utilizado gran parte de sus municiones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-81698234244829942322011-08-31T13:34:00.000-07:002011-08-31T13:40:17.203-07:00Libertad académica y autonomía en las universidades católicas<span class="Apple-style-span" style="background-color: white; color: #494949; font-family: Verdana; font-size: 11px; line-height: 18px;"></span><br />
<div id="barra_navegacion">
<h1 class="titulo_noticia" style="color: #b41b09; font-family: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; font-size: 22px; line-height: 28px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">
</h1>
</div>
<div id="contenido" style="margin-left: 3px; margin-right: 3px;">
<div class="node" id="node-380651" style="clear: both;">
<div class="content">
<div style="font-family: Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; margin-bottom: 1.2em; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">
<u>Por José I. Távara<br />Profesor PUCP</u></div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">El grave conflicto que enfrenta a mi Universidad con el Arzobispo de Lima tiene, entre sus antecedentes, la difusión de un modelo de universidades católicas desde fines de los años 60, en el contexto de renovación y apertura generado por el Concilio Vaticano II. Este modelo fue diseñado en 1967 durante la “Conferencia de Land O’Lakes”, en la cual participaron obispos y autoridades de Universidades católicas de EEUU, de congregaciones religiosas y también el entonces Rector de la PUCP, el P. Felipe Mac Gregor, S.J.</span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span></div>
</div>
</div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">Para este grupo de líderes católicos, la mejor manera de servir a Dios desde la Universidad era buscando la verdad en la excelencia académica al servicio de la sociedad. Por ello era indispensable asegurar “una verdadera autonomía y libertad académica frente a autoridades de cualquier tipo, laico o religioso, que sean externas a la propia comunidad académica”, como “condiciones esenciales de vida, crecimiento y sobrevivencia para las universidades católicas, y para todas las universidades”.</span></div>
<div style="margin-left: 3px; margin-right: 3px;">
<div class="node" style="clear: both;">
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">La presencia del catolicismo en la Universidad se afirmaría mediante una enseñanza teológica de calidad, iluminada por el Concilio Vaticano II, la asesoría constante y el servicio a la Iglesia, y, por cierto, con la prioridad otorgada al análisis de problemas que los cristianos consideran fundamentales, como la pobreza, el desarrollo y la construcción de la paz. La fe católica no podría difundirse en las universidades mediante restricciones y edictos, sino a través del compromiso y el testimonio al interior de la comunidad académica, en un clima de libertad y gratuidad.</span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">La mayoría de Universidades católicas que adoptaron este modelo –libertad académica, autonomía institucional y diálogo entre fe y razón– ocupan hoy un lugar destacado en los rankings de excelencia académica. Sus autoridades también lograron establecer relaciones estrechas de cooperación con la mayoría de los obispos, con una comunicación fluida, respeto y confianza mutua al enfrentar los dilemas y desafíos del mundo moderno. Sus líderes entendieron bien que los laicos debían reflexionar sobre su fe desde su propia experiencia intelectual, y apostaron a que, en este proceso, el compromiso libremente asumido por los católicos traería cambios favorables para la humanidad y una renovación de la propia Iglesia.</span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">Como lo sostuvo el padre Theodore Hesburgh, la reforma generó una universidad en muchos sentidos más católica y comprometida con la formación de buenos profesionales y buenos ciudadanos, más efectiva en anunciar el mensaje de salvación en el mundo moderno. Hesburgh sostenía que la Iglesia no estaba obligada a entrar a la vida universitaria, pero si decidía hacerlo debía respetar, ineludiblemente, las reglas establecidas de autonomía y libertad académica.</span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span></div>
</div>
<div class="content">
<div style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;">Lamentablemente, la opción por este modelo es hoy atacada por sectores ultraconservadores, que aspiran a imponer un modelo único –preconciliar e intolerante – y no vacilan en difamar y calumniar a las autoridades de la PUCP. Frente a ellos la PUCP defenderá sus principios y valores con todos los medios a su alcance, afirmando su compromiso con la fe católica y la excelencia académica al servicio de la sociedad. El largo conflicto que se avecina traerá costos elevados para todos: la PUCP distraerá valiosos recursos en defenderse, y la Iglesia podría perder no sólo su relación con una Universidad de prestigio, sino también la autoridad moral requerida para anunciar el evangelio en el mundo universitario peruano.</span></div>
</div>
</div>
</div>
<span class="Apple-style-span" style="background-color: white; color: #494949; font-family: Verdana; font-size: 11px; line-height: 18px;">
</span>Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-5686153638846911012011-08-28T16:25:00.001-07:002011-08-28T16:32:28.112-07:00Migración en Estados Unidos<br />
<br />
Por Francisco Durand<br />
Sociólogo, fundador y ex presidente de la Soc. Peruana de San Antonio<br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
“Somos un país de inmigrantes”, suelen decir con orgullo algunos estadounidenses, no dudando de completar estas frases con alusiones a “la tierra prometida”. En realidad, nunca hubo consenso. Desde hace 200 años el país se ha dividido entre movimientos a favor de la inmigración y movimientos “nativistas” antiinmigrantes. En el 2010 este debate arrecia, esta vez con los latinos.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Hace cinco años el cónsul peruano en Houston visitó San Antonio. Eduardo Rivoldi contó que viajaría a Pearsall, un pueblo con un Centro de Detención en el que los inmigrantes esperaban ser deportados previa decisión del juez. “En Pearsall”, me dijo, “debo visitar a varias familias peruanas”. “¿Cómo?”, le dije, “¿a qué te refieres?”. Me reveló que familias enteras estaban en Pearsall en tanto no pueden separar a padres de hijos. Como el objetivo es deportarlos, todos van adentro.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Lo ocurrido era parte de una nueva política impulsada por los estados fronterizos, que alguna vez fueron mexicanos, para frenar a los “indocumentados”. A veces menores de edad son deportados a pesar de ser ciudadanos en tanto nacieron en EUA. El gobierno federal también se ha endurecido.
De acuerdo con enmiendas de la Constitución realizadas después de la Guerra Civil de 1860-65, cualquier persona nacida en el país es automáticamente estadounidense y goza de “protección igual ante la ley”. Creado ese derecho, un siglo después, comenzaron a ocurrir casos en los que mujeres embarazadas cruzaban la frontera –en cualquier punto de las 1.900 millas que la separan de México– para dar a luz y conseguir el ansiado certificado de nacimiento. Al principio, nadie les prestaba atención, hasta que la derecha comenzó a hablar de ‘anchor babies’, bebés ancla, en respuesta a las movilizaciones de indocumentados que estallaron en el 2006. Fue ese año cuando los latinos tomaron las calles gritando “el pueblo unido jamás será vencido”. Las movilizaciones eran una respuesta a un endurecimiento de las autoridades de los estados fronterizos, como California, Arizona, Nuevo México y Texas, que arrestaban a los indocumentados, y querían “sellar la frontera” con un nuevo muro y más patrullas. A ello se sumaban casos como el del sheriff Dan Arpiago, de Arizona, famoso por usar la policía para buscar indocumentados. Aparecieron incluso milicias de rancheros y neoconservadores blancos dedicados a vigilar la frontera.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
En realidad, EUA es “un país de inmigrantes”, pero de blancos, así que el debate es más tenso cuando aparecen los “de color”, sobre todo aquellos que llegaron por su cuenta. Entre 1820, cuando emigraron los odiados irlandeses, católicos y peleadores, hasta el 2000 –momento en que predomina el inmigrante latino–, la suma de inmigrantes a EUA era de 66 millones. La mayoría –39 millones– vino de Europa, y a ellos hay que sumar 4 millones del Canadá. Este flujo blanco predominó hasta 1960. Los otros migrantes comenzaron a llegar desde 1960, siendo 17 millones latinos y 9 millones asiáticos. Muchos latinos llegan penetrando la enorme, agreste y semidespoblada frontera con México. Al 2011 hay 50 millones de latinos en una población total de 300 millones. Son la “minoría mayoritaria”, y pesan cada vez más en las elecciones, lo cual obliga a los dos partidos a cortejarlos. 12 millones de latinos votan, representando el 8.7% del electorado, inclinándose a los demócratas.Pero son también un problema, en tanto de los 12 millones de indocumentados, 9 son latinos. Legales e ilegales viven juntos, incluso hay distintos estatus legales en una sola familia, así que no hay forma de separarlos políticamente.
Eso les complica el problema a los partidos. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Tres factores han desatado el endurecimiento. Empezó cuando estados como Arizona, “invadidos” por gente “de distinta cultura”, comenzaron a perseguir a los indocumentados. Segundo, el ataque del 11 de septiembre del 2001 creó pánico e seguridad en la frontera. Tercero, la crisis económica y fiscal que sufre el país. Ahora EUA necesita menos mano de obra, y muchos ven a los latinos como transgresores que compiten con bajos salarios. Esos tres factores explican la dificultad de los demócratas de aprobar una reforma migratoria que otorgue una amnistía y el relativo éxito republicano en exigir medidas duras, lo cual genera un empate. Empezó cuando la Cámara Baja, bajo dirección republicana, quiso aprobar en el 2006 una ley que criminalizaba a los inmigrantes ilegales. Fue rechazada por el Senado luego de las manifestaciones. Era difícil encarcelar y deportar a 12 millones. Muchas empresas y familias los necesitan, sea como mano de obra experta y pujante, o como obreros de construcción, cocineros y trabajadores agrícolas, así sean ilegales, o mejor dicho precisamente por ser ilegales al ser más baratos. A la parálisis del Congreso, siguió la deportación a cuenta gotas.
En el 2006 hubo más de 250,000 deportados, en el 2009 llegaron a 387,000, y continúa subiendo. En cuanto a los detenidos en la frontera, la tendencia es al revés. El gobierno detuvo a 1´676,000 personas en el 2000. Luego vino el reforzamiento fronterizo del 2001, y para el 2010 la cifra bajó a 500,000. Una señal de aliento.</div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Se acercan las elecciones y Obama necesita el voto latino. Ha comenzado a ablandar las políticas antiinmigrantes. Acaba de ordenar que en el caso de ilegales que ”no sean una amenaza” puede suspenderse la deportación. Los nativistas conservadores acusan a Obama de preparar ”una aministía por la puerta trasera”. Quieren eliminar a los bebés ancla invocando la enmienda constitucional de 1868 para que no baste con nacer en los EUA para ser ciudadano americano. Pero no tienen los votos. Mientras tanto los latinos se han organizado y ya no esperan lo que republicanos y demócratas puedan hacer. Luchan por su cuenta por el DREAM Act, una ley para que los niños que vinieron con sus padres como ilegales puedan ser legales si estudian o se enlistan en las fuerzas armadas. Unos 200,000 de estos dreamers podrían quedarse en los EUA si se aprueba la ley. La batalla continúa en el paraíso, país que también puede parecerse a un infierno si se es latino indocumentado. Mientras tanto los cónsules latinoamericanos siguen visitando las cárceles, digo, los Centros de Detención. Los latinos siguen organizándose. Algunos comienzan a tener apoyo de sus gobiernos, factor que puede ayudar a inclinar la balanza. Esperamos que Torre Tagle se sume al esfuerzo.</div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-47639579570966388812011-08-26T12:10:00.000-07:002011-08-26T12:10:07.462-07:00Deuda Norteamericana<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: 19px; line-height: 28px;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Germán Alarco Tosoni<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Investigador CENTRUM Católica<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>La reducción de la calificación de la deuda
norteamericana por parte de Standard & Poor´s está generando impactos en
los diferentes mercados en el corto plazo. El conocimiento de los detalles del
acuerdo bipartidario sobre el tope de la deuda en EUA es importante para evaluar
los efectos probables sobre la economía internacional en el mediano y largo
plazo. En esa perspectiva, diversos analistas señalan que el trato alcanzado es
negativo para la demanda y producto estadounidense y por ende para la economía
mundial. El mismo no impactará positivamente en las inversiones, no estimulará
el crecimiento económico, ni corregirá la creciente concentración en la
distribución del ingreso y afectará la creación de empleos.<span> </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>El acuerdo sólo permite una salida temporal al problema
del tope de la deuda, ya que sólo la eleva en US$ 2,100 billones americanos
(US$ 2.1 billones en nuestra denominación en español de aquí en adelante). La
empresa consultora EIU estima para 2011 un déficit público equivalente al 9.2%
del PBI. Con otro déficit, financiado a través de la emisión de bonos del
Tesoro, entre el 6 y 7% en 2012 se alcanzaría el nuevo límite. Frente a esta
realidad, en los documentos oficiales se señala que el acuerdo eliminaría toda
la incertidumbre sobre el tema hasta 2013.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>A cambio de esta salida, las contrapartidas
exigidas son diversas. No hay aumento de impuestos y todos los ajustes se
darían por el lado del gasto. Un primer componente, para los primeros diez años
del acuerdo, autoriza recortes en los gastos por US$ 1 billón, entre gastos de
defensa y otros sectores. Dentro de estos se prevé US$ 0.35 billones de
reducción en gastos de defensa. El segundo componente se refiere a la creación de
un comité específico que debe determinar reducciones adicionales en el déficit
por US$ 1.5 billones. La fecha límite para votar estas sugerencias es el 23 de
diciembre del 2011. Si no hay acuerdo, a partir del 2013, se iniciarían
recortes automáticos del gasto doméstico y de defensa. Se protegerían los
gastos en la seguridad social, Medicare y los programas a favor de grupos de
menores ingresos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Estos programas de reducción del déficit
público a través del gasto público son perfectos para deprimir la demanda, en
circunstancias en que la incertidumbre impacta negativamente sobre el gasto
privado. Con menor demanda y capacidad instalada ociosa, las razones para
invertir son reducidas. Con la salvedad de lo que pueda ocurrir con las
exportaciones, el escenario de demanda-producción norteamericana sería
depresivo, impactando negativamente en la generación de empleos y sobre la
economía mundial (En: La Primera, 19/8/2011, p.13). <o:p></o:p></span></div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-38315020288339465102011-08-26T12:08:00.000-07:002011-08-26T12:08:17.431-07:00Consejos para negociar<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: 19px; line-height: 28px;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Germán Alarco Tosoni<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Investigador CENTRUM Católica<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Las noticias periodísticas sobre la negociación
del impuesto a las sobreganancias mineras entre los empresarios del sector y el
gobierno tienen elementos positivos y otros que no lo son tanto. Es meritorio
que el sector empresarial este reconociendo la necesidad de una aportación
adicional al fisco, que las conversaciones se desarrollen en buenos términos y
al parecer mostrando avances relevantes. Sin embargo, es problemático que prime
el concepto de mantener la competitividad sobre el de rentabilidad, se
establezca un único concepto de regalías con base a utilidades operativas, se
pretenda replicar el régimen chileno y obtener desde el gobierno, según el
diario Gestión, sólo 2,000 millones de soles adicionales.<span> </span><span> </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>Las regalías e impuestos que se establecen
sobre la minería son tan sólo un elemento que explicaría su mayor o menor
competitividad internacional. Los factores fundamentales son la existencia del
mineral, su ley, las facilidades técnicas-operativas para su extracción, capacidad
del equipo, disponibilidad y costos de la mano de obra y en general los costos
y gastos por tonelada de concentrado o mineral extraído. Una mayor presión
tributaria en un país respecto de otro no implica necesariamente una pérdida de
competitividad. El mayor costo o gasto se puede compensar con otra ventaja
competitiva de la minería en el país. <span> </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>No es conveniente establecer un único concepto
de regalías y el hacerlo sobre<span>
</span>utilidades operativas tiene bemoles. El sistema actual sobre las ventas
debería mantenerse para evitar complicaciones con relación a las
participaciones de los gobiernos regionales y locales. El recurso del subsuelo
corresponde a la Nación y sobre el cual se debe exigir un pago fijo básico.
Asimismo, para muchos analistas el régimen sobre utilidades establece
incentivos a crear sobrecostos de todo tipo y los somete a los riesgos de una
contabilidad creativa. El complemento sobre las utilidades operativas sería
aceptable si se establecen todos los candados regulatorios necesarios con
relación a depreciaciones, amortizaciones y otros costos. Sin embargo, aún podrían
darse fugas. <span> </span><span> </span><span> </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span>El régimen tributario chileno no debería ser nuestro
punto de referencia. En 2010 sus utilidades netas fueron equivalentes al 24.9% de
las ventas, respecto de un promedio peruano del 38.8%. La minería chilena es en
promedio menos rentable que la peruana y por eso se pagan relativamente menos impuestos.
En el Perú, con una recaudación fiscal de US$ 1,500 millones adicionales, la
rentabilidad se reduciría al 29%, y si es US$ 2,000 millones al 24%,
ligeramente superior al margen de Freeport o Newmont Mining a nivel mundial
(En: La Primera, 26/8/2011, p.13).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-3677424950498204212011-08-24T11:42:00.000-07:002011-08-24T12:58:31.076-07:00Crecimiento Cero<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, sans-serif;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif";"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif";">Waldo Mendoza
Bellido<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif";">Jefe del
Departamento de Economía de la PUCP<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">La
crisis rusa bajó nuestra tasa de crecimiento de 7 % en 1997 a -1 % en 1998. La crisis
originada en los Estados Unidos la redujo de 10 % en 2008 a 1 % en 2009. La actual
crisis internacional, que coincide con el descenso en el ritmo de crecimiento
de nuestra economía, puede conducirnos al crecimiento cero si, como hasta
ahora, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) y el Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF) se mantienen en calidad de observadores.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">La
desaceleración de la economía es nítida. La tasa de crecimiento del PBI ha
descendido desde el 10 % registrado en enero a 5 % en junio último. La tasa de
crecimiento de la manufactura no primaria ha caído de 15 a 4 %, y<span> </span>en el sector construcción, de 16 a – 3 %. En
términos desestacionalizados, el PBI de la manufactura no primaria ha caído en
el segundo trimestre<span> </span>y la construcción
ya registra dos trimestres consecutivos de caída.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">Este
enfriamiento <i>made in Perú</i> es previo a
la crisis externa y tiene como determinante principal la parada en seco de la
inversión pública, cuya tasa de crecimiento pasó del 22 % registrado en el
segundo semestre de 2010 a alrededor de -18 % en el primer semestre de este
año.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">La
crisis externa puede empujarnos al crecimiento cero. El mejor escenario externo
es de un enfriamiento de la economía mundial que haga caer el precio y el
volumen de nuestras exportaciones. El peor escenario es que caiga un banco
europeo importante y que este evento gatille una nueva crisis financiera
mundial, lo que para nosotros implicaría una salida virulenta de capitales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">¿Cuál
debiera ser la respuesta de política macroeconómica para evitar el crecimiento
cero? Actuar, de inmediato, preventivamente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">En
el caso del MEF la respuesta es obvia: hay que restablecer el ritmo de
crecimiento de la inversión pública. Si ésta creciese por encima de 40 % en el
segundo semestre de este año, podríamos recuperar el ritmo de crecimiento de la
construcción y ayudar así a la economía. En el caso del BCRP, debe rebajarse
inmediatamente la tasa de interés de referencia para dinamizar el crédito al
sector privado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES">La
economía peruana tiene los salvavidas suficientes en el BCRP y en el MEF. Lo
peor que nos puede pasar es que esos salvavidas permanezcan guardados.<o:p></o:p></span></div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-40447179077749600582011-08-18T10:51:00.000-07:002011-08-18T10:51:04.133-07:00Tiempo de Cambios<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Pedro Francke<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Iniciamos un nuevo gobierno justo en un momento en
el que el escenario internacional registra también fuertes cambios. El primero
es económico, a partir de los problemas de la deuda en Estados Unidos y Europa,
con fuertes repercusiones sobre los llamados “mercados emergentes”. El segundo
es social, con fuertes protestas en Inglaterra y Chile.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">En estas circunstancias, surgen 2 preguntas para el
Perú: ¿el sentido de la “Gran Transformación” del nuevo gobierno es concordante
con los cambios políticos internacionales o nos estaríamos yendo en una
dirección opuesta al cambio mundial? ¿las nuevas condiciones de la economía
mundial favorecen o impiden la aplicación de las políticas propuestas para el
Perú?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><b>LA IMPORTANCIA DE LO EXTERNO</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Recordemos que vivimos en tiempos de globalización.
Hoy la predominancia de unas ideas sobre otras en el mundo tiene mucha
influencia en cada país; de ahí esta búsqueda de muchos analistas por entender
al gobierno de Ollanta Humala como “chavista”, “lulista” u otro. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">En el aspecto económico, bástenos recordar que 6 de
7 crisis económicas en el Perú fueron causadas por problemas en el sector
externo. Hace apenas 2 años, al inicio de esta crisis internacional, una mala
política económica detuvo por un año nuestro crecimiento económico.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">El enfoque nacionalista buscar reducir estas
dependencias, pero eso no sucede de la noche a la mañana. Reevaluar las condiciones
internacionales es fundamental para entender mejor las opciones de política que
están a nuestro alcance y las barreras para su aplicación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><b>POLITICA INTERNACIONALES: NECESIDADES Y ACTORES</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">A nivel internacional, la situación actual de la
crisis indica claramente la necesidad de un mayor peso del estado y de las
políticas sociales. Las respuestas de política económica han sido insuficientes
y la necesidad de nuevos paquetes de estímulo y de respaldo financiero a los
países con dificultades, es obvia. Las protestas en Inglaterra, por su parte,
vuelven a mostrar la importancia de las políticas de inclusión y cohesión
social.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">A pesar de ello, en los diversos países de Estados Unidos
y Europa, existen importantes corrientes políticas e ideológicas que insisten
en que el problema es que hay estados que gastan demasiado y han generado una deuda
demasiado pesada. <span> </span>Por eso, la principal
dificultad que los analistas ven para que la economía se recupere en Estados
Unidos y Europa es principalmente política, dado el entrampamiento que en ambos
lugares existe para tomar las medidas necesarias (en Estados Unidos por la
polarización generada desde la ultra-derecha republicana del Tea Party; en
Europa por las relaciones entre los países y con el gran financiador que es
Alemania). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Los países en desarrollo, por su parte, son las
economías a quienes mejor les ha ido en el contexto 2009 en adelante, en buena
parte por la aplicación de políticas anticíclicas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><b>ECONOMIA: CRISIS Y RESPUESTAS</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Como en la anterior oportunidad (2008-2009), los
problemas financieros en Estados Unidos y Europa traen consigo la paradoja de
que los inversionistas, al sentir un mayor riesgo mundial, se van a lo que
consideran seguro, fluyendo del sur al norte. Es en los países en desarrollo en
los que, en las últimas semanas, las caídas de la bolsa han sido mayores;
mientras que paradojalmente los bonos del tesoro norteamericano suben de
precio.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Al mismo tiempo, las expectativas de una menor
demanda mundial han llevado a que los precios de muchas de nuestras materias
primas han caído un poquito. El cobre, por ejemplo, ha caído de 4,40 la libra a
cerca de 4, precio que aún está por encima de lo que hemos tenido antes. Nada
cerca al derrumbe de precios del 2009.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Esta evolución, sin embargo, aún está sujeta a altos
niveles de incertidumbre, tanto a nivel internacional como nacional. Siendo todavía
incierta la magnitud del choque que pueda sufrir la economía peruana, la
dirección es segura: se trata de un choque negativo y por lo tanto habrá que
estar listos para reaccionar en consecuencia con una política económica
expansiva. Subestimar la crisis del 2008-2009 nos resultó costoso.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">Al mismo tiempo, hay que tener claro que los precios
de los minerales todavía están sumamente altos, por lo que se mantienen las
posibilidades de obtener recursos para el fisco mediante el impuesto a las
sobreganancias mineras.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><b>BUSCANDO RESPUESTAS</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">En el terreno ideológico, es notoria la crisis de
liderazgo en la política económica mundial.<span>
</span>Pero ojo que la discusión de Estados Unidos y Europa con quienes señalan
un sobreendeudamiento como causa de la crisis, no se aplica al Perú: mientras
que para los países del norte se habla de una deuda pública que supera su PBI
anual, en el Perú no llega ni a la tercera parte de éste. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">En la medida que enfrentemos un choque externo
recesivo, <span> </span>éste deberá ser respondido con
un paquete de estímulo fiscal. Así, la necesidad de un mayor gasto social que
sustente las políticas de inclusión social propuestas, coincide tanto con una
política económica que debe ser expansiva como con la posibilidad, que se
mantiene vigente, de aplicar un impuesto a las sobreganancias.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="ES" style="font-family: "Times New Roman","serif";">En resumen, el contexto internacional ha cambiado
pero no impidiendo el giro hacia la inclusión social que el Perú reclama. A
seguir adelante.<o:p></o:p></span></div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-70152775728823226332011-08-18T08:30:00.000-07:002011-08-18T08:34:28.855-07:00¡Cómo incluir a los excluídos?<br />
<br />
Por Fernando Eguren
Presidente de CEPES.<br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
El miércoles 24 el presidente del Consejo de Ministros dará a conocer de forma más detallada la orientación del nuevo gobierno: el discurso presidencial el 28 de julio fue aun muy general.
Una de las expectativas es saber cómo se distanciará el gobierno de Humala del discurso del Perro del Hortelano. Esencialmente excluyente, este discurso guió la política de Alan García que se tradujo en la entrega de los recursos naturales a la gran inversión minera, petrolera y agraria, en la exclusión de poblaciones y comunidades locales, la pequeña agricultura y en la escasa preocupación por los impactos ambientales.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La ‘inclusión’ ha sido un concepto muy utilizado por Gana Perú en la campaña electoral y en los primeros días de su gobierno. Y por buenas razones, dado el reconocimiento de la situación de marginación –de exclusión– de una buena parte de la población. Pero la significación del concepto no ha sido precisada; por momentos pareciera que inclusión es igual a ‘redistribución’ a través de programas sociales: cuanto más recursos redistribuidos, habría más inclusión.
Aun cuando esta forma de redistribución es necesaria, su resultado puede ser contrario a lo deseado: mantener la exclusión. Después de todo, la superación de la pobreza –y el acceso a la ciudadanía plena– pasa por la participación activa en la actividad económica, social y política. Son los que no participan –los excluidos– los que reciben los beneficios de dichos programas.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Por tanto, y para no referirme sino al plano de la economía, la ‘inclusión’ pasa por un acceso más equitativo de la población a los activos productivos y, en el caso de los trabajadores dependientes, a condiciones laborales más justas.
En el caso de los espacios rurales, la inclusión supone un acceso más equitativo de campesinos y pequeños agricultores a las tierras agrícolas. Un discurso sobre la inclusión, por lo tanto, debería hacer referencia al proceso de concentración de la propiedad de la tierra en nuevos latifundios, un típico proceso de exclusión. ¿Habrá límites al acaparamiento de tierras?
También debería hacer referencia a las condiciones laborales de los asalariados rurales. Informes de inspectores del Ministerio de Trabajo y estudios independientes dan cuenta de que en muchas empresas agroexportadoras con gestión muy moderna y tecnologías de punta no se respeta la legislación laboral y se erigen obstáculos para la libertad sindical. ¿Se aplicará el Ministerio de Trabajo a sancionar estas violaciones de la normatividad vigente?
Un gran número de pequeños agricultores –quizá más de medio millón– orientan la mayor parte de su producción al mercado, y son el sustento de la seguridad alimentaria del país. Pero están excluidos del acceso al crédito, la información, la asistencia técnica y adecuados sistemas de comercialización. ¿Cuáles serán las políticas que contribuirán a su mejor inclusión?</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La exclusión también tiene una dimensión territorial. En gran parte del país, sobre todo en la sierra y la selva, las poblaciones rurales están mal comunicadas, mal informadas, mal remuneradas, con deficientes servicios de educación y de salud, lo cual se expresa en que tienen menos oportunidades económicas, sociales y políticas. Sin embargo, son estas poblaciones rurales las que sostienen muchas de las economías regionales. En el esperado discurso ante el Congreso ¿cuáles serán las medidas que promuevan la disminución de las brechas existentes entre estos territorios y aquellos urbanos y costeños?</div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-58626312469248933512011-08-17T14:59:00.000-07:002011-08-17T15:01:10.974-07:00El acuerdo fiscal norteamericano<span class="Apple-style-span" style="font-size: 15px;"></span><br />
<h1 class="c1" style="color: #365f91; direction: ltr; font-family: 'Times New Roman'; font-size: 14pt; font-weight: bold; line-height: 1; padding-bottom: 0pt; padding-top: 24pt; text-align: left;">
<span class="Apple-style-span" style="color: black; font-size: 16px; font-style: italic; font-weight: normal; line-height: normal;">Luis Gamero Russo, economista</span></h1>
<div class="c3 c1" style="direction: ltr; height: 11pt; text-align: justify;">
<span class="c2" style="font-size: 12pt; font-style: italic;"></span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0" style="font-family: Times, 'Times New Roman', serif;">Los representantes Demócratas y Republicanos del Congreso norteamericano lograron un consenso de última hora para evitar la cesación de pagos, pero el acuerdo fiscal resulta insuficiente, poco probable, e inoportuno. Veamos.</span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;"><br /></span><br />
<span class="c0" style="font-family: Times, 'Times New Roman', serif;">Resulta insuficiente porque, en una primera etapa, no se ataca la reforma tributaria (para aumentar la recaudación impositiva y la base tributaria), ni la reforma social (para evitar el incremento explosivo del gasto en seguridad social que se ve venir), justamente los dos aspectos más controversiales del debate bipartidista. Además, los recortes iniciales no son muy grandes (menos de US$ 1 trillón anual a partir de 2012), y aún en su segunda etapa se piensan recortar tan solo US$ 1.5 trillones más; lo que teóricamente avizora una reducción insuficiente del déficit fiscal y de la deuda pública en el mediano y largo plazo (se estiman al menos US$ 4 trillones de “ahorros netos” para que haya efecto alguno).</span></div>
<div class="c1 c3" style="direction: ltr; height: 11pt; text-align: justify;">
<span class="c0"></span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0">Pero si vemos el cuadro siguiente, notamos más bien que las barras suben todos los años; entonces el acuerdo entre republicanos y demócratas no recorta realmente el gasto, simplemente limita el crecimiento del mismo. Lo que significa que el gobierno federal gastará más dinero en cada uno de los siguientes 10 años.</span></div>
<a href="https://docs.google.com/document/pub?id=1byBlOuy48WBmrqthlqhtsjSgXLE7-feEjCLJRM9Dw5M#" name="id.ea7333522842"></a><br />
<div class="c3 c1" style="direction: ltr; height: 11pt; text-align: justify;">
<span class="c0"></span></div>
<div class="c1" style="direction: ltr;">
<img height="288" src="https://docs.google.com/document/pubimage?id=1byBlOuy48WBmrqthlqhtsjSgXLE7-feEjCLJRM9Dw5M&image_id=113FiyZ0XhOXtTyIMBRQSTljaaRot1iI" width="504" /></div>
<div class="c3 c1" style="direction: ltr; height: 11pt; text-align: justify;">
<span class="c0"></span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0">La poca certeza en la concreción final del acuerdo radica en que, recién en una segunda etapa, se buscarán los resultados de una profundización del mismo y que dependerá de una comisión bipartidista del Congreso; la cual se abocará a tratar de lograr un consenso antes de Noviembre, sobre todo en las dos reformas cruciales: tributaria y social. Pero sus resultados no serán fáciles de conseguir, a pesar de que se ha incluido una cláusula automática de recortes forzosos de gastos y de aumentos tributarios si no llegan a un acuerdo consensuado. ¿Lograrán consenso o se aplicará la cláusula automática? La duda persiste dada la actual situación de antagonismo político entre los dos partidos y sus respectivas actitudes de rigidez para ceder y negociar de buena fe.</span></div>
<div class="c3 c1" style="direction: ltr; height: 11pt; text-align: justify;">
<span class="c0"></span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0">Finalmente, el acuerdo fiscal norteamericano llega en un momento muy inoportuno: cuando la recuperación económica de los EE.UU. está más débil que nunca, y los recortes fiscales, aunque insuficientes a mediano y largo plazo para reducir la deuda, podrían precipitar una segunda recesión en el corto plazo.</span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0">Después de revisar las cifras del primer trimestre de este año, vemos que el crecimiento económico norteamericano mostró un magro 0.4% anual, seguido de un exiguo 1.3% para el segundo trimestre. Se calcula que se necesitaría un crecimiento económico sostenido de 2.5% anual o más para que los EE.UU. puedan lograr reducir la relación estructural de su deuda con su PBI.</span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0"><br /></span></div>
<div class="c1 c4" style="direction: ltr; text-align: justify;">
<span class="c0">Pero a pesar de todo, el acuerdo fiscal era necesario, aún con sus defectos, pues dejaron pasar el tiempo temerariamente y el país estaba por estrellarse contra la pared. Y desafortunadamente, esta última circunstancia parece ser el catalizador inevitable de la resolución imperfecta de muchas crisis.</span></div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-16233981095887286462011-08-16T13:28:00.000-07:002011-08-16T13:28:07.634-07:00El Modelo Económico<br />
<br />
<div id="content_top" style="color: #494949; font-family: Verdana; font-size: 11px; line-height: 18px;">
<form accept-charset="UTF-8" action="http://www.larepublica.pe/16-08-2011/ripley-modelo-para-desarmar" class="fivestar-widget" id="fivestar-form-node-376753" method="post" style="clear: both; display: block; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">
<div>
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<a href="http://www.larepublica.pe/16-08-2011/ripley-modelo-para-desarmar#100" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: initial; background-image: url(http://www.larepublica.pe/sites/all/modules/fivestar/widgets/small/small_star.png); background-origin: initial; background-position: 0px -16px; background-repeat: no-repeat no-repeat; color: #cc0000; cursor: pointer; display: block; height: 15px; text-decoration: none; width: 4px;" title="El Mejor">El Mejor</a></div>
</div>
<div class="description" style="color: #898989; font-size: 0.85em; line-height: 13px; margin-bottom: 0px;">
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</div>
<div class="content" style="color: #494949; font-family: Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18px;">
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">
<u>Por Enrique Fernández-Maldonado<br />Sociólogo</u></div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Escucho a los trabajadores de Ripley y Saga que reclaman salarios justos y mejores condiciones laborales, y me pregunto por las limitaciones de un modelo pensado para atraer inversiones al costo que sea. No solo en materia laboral, donde la falta de garantías para los trabajadores juega a favor de las inequidades sociales, sino también en materia de política económica, donde la hegemonía de un modelo de producción, acumulación y consumo impide la posibilidad de un crecimiento sostenible, inclusivo y democrático.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Hay quienes recurren a la mentira para defender la actual política económica, afirmando que cualquier cambio en el modelo podría “detener lo avanzado”. Como Jaime de Althaus, para quien el carácter primario exportador de nuestra economía es un mito que las exportaciones no tradicionales y la importación de bienes de capital se encargarían de desmentir.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
La realidad, sin embargo, es otra: ni el modelo laboral (pensado para “incentivar las inversiones”) garantiza el acceso a un trabajo decente, ni el modelo económico permite “desenganchar” el crecimiento de la explotación y exportación de materias primas.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
En efecto: gracias a las leyes laborales que heredamos del fujimorismo, tiendas comerciales con una presencia importante en el mercado local fijan salarios “básicos” de 100 soles, que completan pagando “comisiones” por ventas. Un criterio abusivo por donde se le mire: bajo este sistema los ingresos laborales dependen no de la productividad ni de las horas laboradas por los “colaboradores”, impedidos de negociar con el comprador o cliente, sino del precio y calidad del producto, competencia exclusiva de la empresa. Si a esto sumamos la negativa de estas firmas a negociar una mejor distribución de los ingresos (superiores, en el caso de Ripley, a los US$ 1,000 millones en 2010), nos encontramos en las antípodas de la responsabilidad social empresarial.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Pero hay más. Invito a quien lea esta columna a realizar el siguiente ejercicio: visite una tienda Ripley o Saga, y revise el etiquetado de los artículos de vestir. Hágalo varias veces hasta formarse una opinión. Verá que la mayoría es mercadería elaborada –no por las Mypes de Gamarra o Chincha, cuya tasa de “mortalidad” producto del dumping social supera las mil empresas por año– en China, país del que proviene el 77% de nuestras importaciones textiles (Gestión, 8/08/11). Un modelo de negocios que amplía considerablemente el margen de utilidades… generando empleos en el exterior.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
No solo eso: empresas como Ripley son acusadas de presentar publicidad engañosa sobre sus productos, ofertas y promociones; de inducir al endeudamiento ofreciendo sistemas de crédito con intereses excesivos y descuentos inexistentes; por tener sistemas de atención de reclamos e información al cliente deficientes; por cobrar servicios de seguros no solicitados; por “tercerizar” o “triangular” con otras empresas para eludir responsabilidades, entre otras prácticas reñidas con las buenas prácticas empresariales (ww.aspec.org). </div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Por eso, quienes abogan por la continuidad de este modelo falsean la realidad para esconder sus contradicciones. Pasan por alto la importancia de contar con un sector público eficiente no solo en la prestación de servicios básicos, sino también en la promoción de la actividad económica local y productiva. Solo así se podrá superar la pobreza y avanzar hacia un crecimiento inclusivo y sostenible. Objetivo esquivo si se mantienen las actuales reglas de juego, favorables a los grandes grupos de poder económico.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5500607409601640958.post-7766669513757666802011-08-15T09:27:00.000-07:002011-08-16T13:29:41.201-07:00Programas sociales y corresponsabilidad<br />
<div id="barra_navegacion" style="color: #494949; font-family: Verdana; font-size: 11px; line-height: 18px;">
<h1 class="titulo_noticia" style="color: #b41b09; font-family: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; font-size: 22px; font-weight: normal; line-height: 28px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">
</h1>
</div>
<div id="contenido" style="color: #494949; font-family: Verdana; font-size: 11px; line-height: 18px; margin-left: 3px; margin-right: 3px;">
<div class="node" id="node-376193" style="clear: both;">
<div class="content" style="font-family: Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px;">
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px;">
<u>Por Pedro Francke<br />Profesor , PUCP.</u></div>
<div style="text-align: justify;">
Para que los programas sociales sean eficaces y logren resultados, el establecer la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad es fundamental. A final de cuentas, el que las familias salgan de la pobreza, los niños estén sanos y bien nutridos y no haya más discriminación, no depende solamente del Estado: también depende de lo que hagamos los ciudadanos, las familias y las comunidades.</div>
<br />
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Por ello, el primer punto que deben considerar los programas sociales es no generar desincentivos a que las personas y las comunidades realicen su mejor aporte a los cambios y logros sociales que queremos. Un dicho popular establece que “el muerto se hace más pesado cuando tiene quien lo cargue”. Por eso, el simplemente hacer regalos y entregar subsidios sin establecer reglas y mecanismos para promover que los beneficiarios pongan su mejor esfuerzo, es una mala política. A veces, “sin querer queriendo” en el pasado los programas sociales han generado desincentivos que promueven comportamientos negativos, como cuando se entregaban canastas alimentarias a las familias con niños desnutridos, por lo que algunas familias mantenían a sus hijos en condición de desnutrición para seguir recibiendo la ayuda estatal.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Un enfoque microeconómico simple indica que si el Estado regala bienes o servicios, uno de los efectos que causa es reemplazar el esfuerzo de las familias por obtenerlos. Por eso, es importante que los programas sociales incluyan también reglas o condiciones que eviten este efecto, estableciendo que la ayuda social del Estado exige también una corresponsabilidad, con compromisos muy específicos y monitoreados, de quienes los reciben.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Pero no solo hay que considerar los incentivos individuales sino también los colectivos. En un país como el Perú donde el Estado tiene serias deficiencias, la acción comunitaria es muy importante. Si la intervención estatal deja de lado los grupos sociales y solo ve a los individuos, o peor aún si además introduce fracturas en la organización social, estamos promoviendo una anomia social que recarga responsabilidades en el Estado y disminuye las posibilidades de una acción colectiva de promoción social desde la sociedad. En cambio, programas como Foncodes aprovechan los grupos comunitarios, otros como el vaso de leche y los comedores populares promueven la organización social y hay nuevas políticas y programas que buscan favorecer la asociatividad entre pequeños productores agropecuarios.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
Además, frente a los serios problemas de exclusión y de corrupción que tiene el Estado, una de las fuerzas que debe movilizarse para lograr cambios sustanciales en este terreno es precisamente la sociedad civil. Desde luego que la voluntad política, la promoción de comportamientos éticos y los sistemas de control juegan un rol. Pero la denuncia y exigencia desde abajo, sobre todo hoy que tenemos un Estado descentralizado, son fundamentales. La sociedad tiene que ser activa para lograr la transformación del Estado.</div>
<div style="margin-bottom: 1.2em; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0.6em; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; text-align: justify;">
El trabajo conjunto entre Estado, comunidades y familias es una orientación básica para tener buenos resultados sociales. </div>
</div>
</div>
</div>
Bruno Seminariohttp://www.blogger.com/profile/14784492759951245444noreply@blogger.com